청말 최후의 근대화 신정
분야
hwp1.신정이란
청말 정부의 마지막 개혁으로 1901년 1월29일 신정상유(新政上諭)로 시작되어 신해혁명이 일어난 1911년까지 계속되었다. 신정상유는 의화단 운동으로 신안으로 피신해있던 서태후가 선포한 것으로 서양 열강에 침탈당하며 한없이 추락한 청제국의 사회전반에 걸친 제도개혁이다. 이 기간 동안 교육, 군사 재정개혁 및 관제개혁 법전편찬 악습폐지 만한 구별의 철폐와 간은 혁신적인 개혁조치가 취해졌다. 신정은 서구 열강의 외부적 압력과 청조가 주도적으로 위로부터의 제도개혁을 통해 근대국가로 탈바꿈하려는 하려는 마지막 시도로, 내부의 필요성이 일치하여 추진되었다.
2.추진배경
의화단운동과 러일전쟁의 충격을 겪고 청조는 사회 전반에 걸친 근대적 개혁을 시도하였다.
신정의 직접적 계기는 의화단운동의 패배였다. 정치적 입지가 좁아지고 있던 서태후는 의화단운동 실패 이후 더욱 거세진 열강의 개혁요구를 거절할 수 없었다. 그리고 일거에 전국적으로 변법이 논의되는 상황이 벌어졌다. 밖으로부터의 피동적인 압력이외도 안으로부터의 변화에 대한 일치된 요구가 있었다.
1900년 의화단 당시 변법파 탕차이챵의 자립군 봉기, 혁명파의 후이져우봉기가 일어나면서, 개량적인 조치로 청조가 변화하는 모습을 보이지 않는다면 혁명이 일어날 것이라는 위기감이 서태후를 비롯한 만주족 수뇌부에도 일어났다.
3.주요 개혁
군사개혁
청일전쟁과 의화단 사건으로 신식군대의 필요성의 절감하고 서구식 장비를 갖추고 서구식 군사훈련을 받는 신군이 창설되었다.
중앙에는 연병처를 두어 신군의 훈련과 충원을 통제하고, 후에 연병처와 종래의 병부를 통합하여 육군부를 창설하였다. 이를 계기로 청조는 병권을 중앙으로 집중시켰다.
청조는 신군에 모병제를 채택하여 병사의 연령, 체력 및 교육수준에 엄격한 기준을 적용하여 선발하였다. 따라서 일반 병사도 문자를 해독할 수 있을 정도로 교육수준이 높았다.
그리고 각 성에 무비학당을 증설함으로써 신군장교들은 이전의 군대와 달리 문관의 소양을 가진 무관이었으며, 교육수준이 높고 정치 참여의식이 높은 젊은 엘리트들로 일찍이 무비학당이나 학교교육을 통해 개량파와 혁명파의 지적 영향 하에 있는 자가 많았다.