Ⅱ. 한국 관료제의 복지부동 문제
1. 복지부동 문제의 분석
(1) 관료제에 내재해 있는 요인의 분석
(2) 제도적 요인의 분석
1) 직업공무원제와 실적주의제
2) 고위직 관료의 복지부동적 행태의 분석
(3) 역사적 요인의 분석
Ⅲ. 한국관료제 개혁을 위한 대안
1. 복지부동 문제의 해결
2. 발달된 행정체제의 평가와 수용
(1) 신공공관리적 행정체제의 평가
(2) 발전된 행정체제 수용의 전제
3. 한국 관료제의 발전 방향
(1) 관료체제이후의 준비
(2) 미래 관료조직의 방향
4. 제 언
Ⅰ. 서 론
관료제의 시작은 중세시대 봉건주의가 절대주의 왕정에 의해 무너짐으로써 시작된다. 막강한 힘을 가진 절대군주는 자치세력인 제후들을 힘으로 제압하고 관료제의 기초인 중앙집권체제를 완성하게 된다. 우리의 경우 유럽의 절대왕정이 출현하기 이전부터 중앙집권체제 국가인 조선이 있었다. 역사로만 따진다면 조선의 관료제가 그 어느 나라보다 앞서 있었고, 제도적인 면에서도 상당히 근대적인 체계를 갖추고 있었다. 이러한 근대적인 제도의 일례로 암행어사와 같은 감사제, 행정관의 임명을 위해서 군주는 중신들의 의견과 동의를 수렴하여야 하였고, 여기에 과거제라는 현재와 비슷한 공무원제를 두었다.
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