자발적 도구
자발적 도구의 특징은 정부의 관여가 없거나 적다는 것이다. 그들의 업무들은 자발적인 것에 근거하여 정부 대신 수행되어진다. 정부는 종종 공공문제는 시장, 가족, 자발적 기관에 의해 잘 수행되어질 수 있다고 믿는다.
자발적으로 운영되어지는 비정부기관은 그들의 구성원들이 정부에 의해 억지로 과업을 수행하도록 하지 않는다. 그들이 만약 공공정책목표를 제공하고자 한다면 자기관심과 윤리, 만족감을 토대로 수행되어질 것이다.
자발적 도구는 경제와 사회정책 모두를 이행하기 위한 중요한 도구이다. 게다가 많은 공공문제들이 아직까지 이러한 도구들을 통하여 제기되고 있다. 최근에는 사영화가 증가하기 때문에 그들의 관습은 잘 증가할 것이다. 그들은 그들의 비용효과와 개인의 자유에서의 문화적인 규범의 일관성, 가족과 공동체의 인연을 제공하기 때문에 오히려 많은 집단을 좋아한다.
정부가 정책도구로서 신뢰할 수 있는 자발적 도구의 첫 번째 세트는 가족과 공동체이다.
모든 사회 관계물, 친구, 이웃은 많은 상품과 서비스를 제공한다. 그리고 정부는 정치적 목표를 달성하는 방법에서 그들의 규칙을 확장하고 그것을 측정한다.
그것은 간접적으로는 가족이나 공동체가 갭을 매우려고 나아가는 것으로서 정부서비스가 줄어들 수 있고, 직접적으로는 정부의 재정곤란 등을 완화시킬 수 있을지도 모른다. 모든 사회는 가족구성원의 필요와 개인의 필수적인 책임으로서 그들에게 다른 밀접하게 필요로 하는 것을 지원하는 것에 주목한다. 아이, 어른, 환자들은 보통 재정적인 보조, 케어의 주요기간 등을 지원하고 그것은 계산되어 진다. 1978년 현금, 식품, 가족들의 거주지 등의 형태로 전환된 전체 비용은 미국에서는 860억원의 양으로 계산되어졌다.
가족들은 재정기한동안에 측정하기 어려운 범주의 서비스들을 제공하기 때문에 이러한 비금융 대체물들은 대부분 평가하는 것이 불가능하다. 그 예로는 가족들에 의한 노인의 가정건강보호서비스를 들 수 있다. 일반적으로 보호서비스(경제적인 보상 없는)는 기대되어지지만 노력에 대한 보답으로 기대감과 만족감도 이런 측정 불가능한 것에 속한다고 할 수 있다.
공공정책의 도구로서 가족과 공동체증진의 첫 번째 강점은, 정부에서 어떤 비용도 소비되지 않는다는 것이다. 많은 상황에서(가족의 경우나 공공시설에서 장기간 케어를 받는 공동체), 이런 도구에의 대안을 상상하기는 어렵다. 게다가 그들의 작용은 대부분의 사회에서 여러 가지 다양한 정치적 공급으로 향유하고 있다. 그러나 이러한 강점에 대항하는 뜻밖의 위험은 몇몇의 심각한 손실을 가져오기도 한다. 예를 들면 가족과 공동체를 기반으로 하는 도구에서 대게 복합적인 경제적 문제를 수반하고 있다.
규모의 효과성에서는 또한 가족이나 공동체에 의한 분산적인 공급보다 정부에 의한 중점적인 공급이 보증되어질 지도 모른다. 공공문제를 해결하기 위한 도구의 형태에 의지하는 것은 또한 불공평한 것일지도 모른다. 왜냐하면 많은 사람들이 물질적으로 어떠한 것은 가지지 아니하였거나 재정원천이나 감정적 의지를 할 곳이 없을 수도 있기 때문이다. 이와 유사하게 케어제공자들에게도 불공평할 수 있다. 대부분의 사회에서 여성들이 주요 케어제공자인 경향이 있다. 여성의 사회참여가 점차 증가하기 때문에 케어제공자의 수행을 더 어렵게 만들 수 있다. 때문에 가족과 공동체도구는 종종 다른 보조적 도구에 의존할 수 있다.

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