새터민의 문제점 및 복지 욕구
목차
새터민의 문제점 및 복지 욕구
1. 취업문제
2. 사회·심리적 적응문제
3. 새터민 청소년 문제
* 참고문헌
새터민의 문제점 및 복지 욕구
최근 새터민(북한이탈주민)의 욕구는 과거의 식량 부족이나 경제난에 의한 것이 아니라 자녀의 교육, 미래에 대한 준비, 꿈의 실현이라는 삶의 질 차원에서 진행되고 있다. 이러한 새터민의 욕구 변화에 따라 단순히 생계적인 지원이 아닌 자아실현의 삶의 질 차원에서 그들을 지원할 필요성이 있다. 남한사회에 적응하기 위한 어려움은 여러 가지가 있겠으나 새터민 취업문제, 새터민 사회 심리적 적응문제, 새터민 청소년 문제를 들 수 있다.
1/ 취업문제
: 새터민의 남한사회 적응의 가장 큰 성패요인은 경제적 요인(고용)이다. 이는 우리 사회가 자본주의 사회라는 특성상 절대적인 요인으로 작용한다.
새터민 정착 실태 연구 결과, 취업률이 70.3%(466명), 실업자 비율이 29.7%로 나타나 낮은 취업률을 보여 주었다. 취업자 466명 중 남성 213명, 여성 253명으로 여성의 취업자 수가 많으나, 조사 대상자 중 여성의 비율이 59.9%로 높다는 점을 고려하면 여성의 취업률이 상대적으로 낮았다. 고용 형태를 성별로 분석한 결과, 정규직에서 여성의 비율은 16.2%로 남성 34.3%보다 낮았고, 일용근로자의 여성 비율은 57.7%로 남성 35.7%보다 높았다. 특히, 여성이 남성에 비해 일용 근로자의 비율이 높다는 것은 새터민의 경우에도 여성의 취업과 직장생활 환경은 남성과 비교할 때 낮음을 알 수 있다. 새터민들은 경쟁사회인 남한사회에서 살아갈 수 있도록 원하는 성취를 위한 끊임없는 자기 노력이 필요하겠다. 그러나 사회적으로 새터민을 위한 다양한 취업지원 프로그램 개발을 통하여 남한사회의 정착 및 직업 선택 등의 불안을 해소시킬 수 있는 방안을 모색해야 한다.
2/ 사회 심리적 적응문제
: 남한사람들이 새터민을 대하는 태도, 즉, 생활 속에서 경험하는 사회적 차별이다. 이는 경제적 요인만큼 심리적 적응에 매우 중요한 요인이다. 새터민들도 우리와 같은 동포로서 특별한 성격이 있는 것이 아니며 일반화시켜 말할 수도 없다. 다만 오랫동안 생활해 온 북한체제의 특성과 북한이탈과정에서 겪은 환경적 요인으로 인해 몇 가지 특징적 가치와 태도를 가지게 된다.
이러한 특징은 체제와 이념이 다른 생활환경에 적응하는 과정에서 긍정적 요소가 되기도 하고 어려움이 되.기도 한다. 새터민들은 북한의 교육과 공통된 특성을 지니고 있다. 그러나 탈북이라는 충격적인 사태를 통해 한국사회에서 생활해야 할 운명을 스스로 선택하였기 때문에 북한에서의 생활방식을 버리고 남한생활에 적응하려는 의지가 강한 사람들이다. 이러한 이유로 새터민들은 북한주민의 공통된 특성 이외에 탈북으로 경험한 특성을 더 강하게 갖는다. 새터민들의 사회 심리적 적응문제를 이해하기 위하여 몇 가지 공통된 특징을 소개하면 다음과 같다.
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
인간행동과 사회환경 - 고명수/이승현 외 3명 저, 정민사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010

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