사회복지실천론_한국의 1941 ~ 1960년 경의 사회복지실천의 발달 특성에 대해 설명하시오
한국의 1941 ~ 1960년 경의 사회복지실천의 발달 특성에 대해 설명하시오.
차 례
Ⅰ.
서론
Ⅱ.
본론
1. 1940년대 사회복지실천의 발달특성
2. 1950년대 사회복지실천의 발달특성
3. 1960년대 사회복지실천의 발달특성
Ⅲ.
결론
Ⅳ.
참고문헌
Ⅰ. 서론
사회복지실천에 대한 어의적 의미는 사회사업, 개별사회사업, 일반주의 사회사업, 임상사회복지 등과 같이 혼용되기도 하며, 사회복지실천을 번역한 용어로서 사회복지의 실천적인 의미를 강조하고 있다. 사회복지실천은 18세기 중반부터 19세기 후반까지 빈민들을 원조 및 개혁을 위한 전문적인 훈련으로 조직된 형태였다. 초창기 할동은 실습을 통하여 지식과 기술을 습득한 자원봉사자들에 의하여 수행되었으며, 사회복지는 그들의 사명감 성취를 위한 필요성을 갖고 실천과 이론을 접목시켜서 점차적으로 전문적인 영역으로 자리잡게 되었다. 전 근대적인 사회복지실천의 기원은 영국 교회 중심의 구제활동에서부터 시작으로 빈민구호 법령이 제정되었으며 이를 통하여 미국을 비롯한 여러 나라에서 사회복지실천에 상당한 영향을 미치는 계기가 되었다. 우리나라의 사회복지실천은 일제 강점기에서부터 시작되었으나, 영국과 미국 등 다른 나라처럼 빈민구제를 위한 사회복지실천이 아닌 식민 정책의 일부로서 정치적인 목적을 갖고 시작되었다는 점에서 다른 나라의 사회복지실천과는 출발과 목적 자체가 극명히 다른 차이점을 갖고 있다. 본 과제에서는 한국의 1941년~1960년 경의 사회복지실천의 발달 특성에 대하여 설명하고자 한다.
Ⅱ. 본론
1. 1940년대 사회복지실천의 발달 특성
일제 강점기의 구제 사업은 복지이념에 따른 시행이라기 보다는 식민정책의 일부로 우리 민족으로 하여금 일본에게 충성하게 하려는 정치적인 목적을 갖고 있었다. 당시 일본 본토에서는 구호법을 제정하여 현대적인 구빈행정을 시행하였으나, 우리나라에서는 유사시 베푸는 형태의 한정적인 범위 내에서의 구빈사업을 실시하였다. 1944년 3월 일본의 군사적 목적을 위하여 한국인들의 강제적인 징병과 노무징용에 활용되면서 일본에서 실시하던 구호법을 한국에도 확대 시행하고자 일본의 구호법을 기초로 모자보호법, 의료보호법을 부분적으로 부가하여 종합한 법인 조선 구호령을 제정 및 실시하였다. 1945년 해방 후에 미국으로부터 3년 간 구호행정을 받게 되었다. 이는 일제하의 조선 구호령을 계승하였으나, 실제로 미군정 법령에 의하여 해외에서 귀환한 전재민 이북피난민 등에 대하여 대부분 외국 민간원조단체를 통하여 구호사업을 실시하였다. 그리고 1948년 대한민국 정부수립 이후에 국민생활을 보장하기 위한 관련법률을 제정하는 것을 추진하게 되었다.
2. 1950년대 사회복지실천의 발달 특성
1945년 해방 후 미군정의 구호행정을 받는 동안 미국식의 전문적인 사회사업교육 도입이 본격화되었다. 1947년 이화여자대학교에 기독교 사회사업학과가 최초로 설치되면서 대학 내 전문교육으로 출발하게 되었으며, 교육과 관련된 제도 및 과정은 미국을 그대로 수용, 모방하면서 전개하였다. 또한, 현재 국립사회복지연수원의 전신인 중앙사회사업종사자훈련소를 통하여 공공차원의 사회사업교육이 이루어졌다. 1950년대에는 해방 및 6.25전쟁 등 다양한 역사적 사건으로 인하여 사회, 정치, 경제가 상당히 혼란스럽고 취약하였다. 그럼에도 불구하고 외형적으로는 외국원조단체의 주도 하에 자선구호활동과 전문사회사업교육기관 설치, 각종 복지 직능단체 출현 등 민간사회사업이 활발하게 진행되었다. 이 때 사회사업단체 또는 조직의 활성화되면서 1954년 사단법인 한국사회사업 연합회가 법인설립을 허가 받았으며, 이후 한국장애인 재활협회, 부녀 보호사업 전국연합회, 사단법인 한국야료사업협회 등이 설립되었다. 이러한 민간 또는 외국단체의 사회사업을 위한 활성화에도 국가의 사회복지정책은 응급구호사업을 중심으로 이루어졌으며, 행정 또한 일제와 미군정의 사회복지정책의 틀을 벗어나지 못한 시기라고 특징짓고 있다. 1950년 6.25 전쟁기간부터 1960년대 초까지 주로 전재민 구호사업에 치중하면서 이 기간 중에 구호행정은 한국의 보건사회부와 유엔 민간원조사령부의 공동노력으로 이루어졌으며, 초기에는 주로 전재민에 대한 응급생계구호에 중점을 두었으며, 1952년 이후에는 장기적인 사업으로 난민정착사업 실시를 통하여 농업 및 축산사업 등에 종사하도록 지원하였다.
3. 1960년대 사회복지실천의 발달 특성
1960년대 초 5.16 군사혁명 후 시작된 군사정부는 경제발전을 통하여 사회문제의 변화에 따라서 사회복지정책변화 또한 생성되었으며, 이를 통하여 일제와 미군정의 사회복지행정체계를 탈피하게 되었다. 5.16 군사혁명 이후 의욕적으로 사회보장제도를 입법하였다. 군사정부는 우선적으로 공적부조사업의 체계화에 주력하면서 생활보호법과 재해구호법을 각각 제정을 시작으로, 사회복지부문과 사회보장부문의 다양한 법률을 제정하여 실시하게 되었다.
생활보호법, 군사원호보상법, 국가유공자 및 월남귀순용사 특별보호법, 재해구호법, 자활지도사업에 관한 임시조치법, 아동복지법, 윤락행위방지법, 공무원 연금법, 선원보험법, 군인연금법, 산업재해보상법, 의료보험법 등의 관계 법률 등을 입법화 또는 제정되어 실시하게 되었다. 이처럼 생활보호법을 시작으로 전반적인 사회복지법제에 대한 외형적인 틀을 마련하였다고 볼 수 있다. 그리고 이 당시의 외원기관의 활동과 경제개발계획의 참여, 사회복지서비스 전달체계에 상당한 도움을 주었다고 할 수 있다. 또한, 사회사업교육에 있어서 기술 중심의 미국의 모형을 탈피하고 한국만의 사회사업 교육을 모색하고 재조명하려는 노력을 펼친 시기라고 할 수 있다. 또한, 기존 사회사업기관의 명칭 변경 및 기능 확대와 개편을 위하여 한국사회사업연합회는 한국사회복지사업연합회로 명칭을 바꾸고, 한국사회사업학교협의회는 한국사회복지교육협의회로 명칭이 변경되었다. 또한, 한국사회사업가협회(현 한국사회복지사협회)가 창립되었다.
Ⅲ. 결론
사회복지실천은 이러한 시대별 발달과정과 특성을 보이면서 현재의 모습을 갖추게 되었다. 과거 사회복지실천은 제공자 중심의 서비스로 물질적인 원조에 중점을 두었다면, 현재는 풍요로운 삶의 질 향상에 대한 욕구로 확대되면서 적극적이고, 창조적이며, 생산적인 복리에 초점을 두고 있다. 이러한 사회복지실천 활동을 통하여 이용자의 생활원조를 목표로 각종 사회복지 원조기술이라 하는 것을 제도화하여 생활 속에서 실현하기 위한 체계적인 시스템을 구축하여 현재의 사회복지실천을 성립할 수 있는 계기를 마련했다고 생각한다. 사회복지는 다양한 상황 속에서 발생하는 다양한 욕구와 관심에 대한 반응을 바탕으로 이루어졌다. 그래서 각 시대별로 역사적 사건과 지식기반 등에 의하여 끊임없이 영향을 받게 되고, 그에 따른 자체적인 가치와 지식, 기술기반 등의 사회복지실천의 발달과정에 그에 따른 특성을 보이면서 함께 성장하면서 현재의 사회복지실천을 이룰 수 있었다고 생각한다.
Ⅳ. 참고문헌
김기태 외(2006). 사회복지실천론. 양서원.
엄명용 외(2014). 사회복지실천의 이해. 학지사.
최성균, 이준우(2017). 한국 사회복지실천과 복지경영. 파란마음.
강종수(2019). 사회복지행정의 이해. 학지사.
최선화, 박광준 외3인(2014). 사회문제와 사회복지. 양서원.
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