우리나라 자원봉사활동의 현황 및 문제점에 대해서 분석하고, 자원봉사를 활성화 시키기 위한 대안에 대해서 기술하시오 서론 (1)
분야
docx우리나라 자원봉사활동의 현황 및 문제점에 대해서 분석하고, 자원봉사를 활성화 시키기 위한 대안에 대해서 기술하시오.
서론
우리나라 자원봉사 활동의 가장 큰 문제점이라면 자원봉사자를 사회복지사 및 자원봉사 관리자의 하급 직원을 다루듯이 대한다는 것이다. 더불어 대외적으로 보이는 인천올림픽, 평창올림픽과 같은 대외적인 자리의 자원봉사마저도 그들이 머무는 숙소, 식사 등을 아주 부실하게 제공하고 있으니 “자원봉사는 시간낭비” 라는 말이 나올 수밖에 없는 일이다.
아래의 본론에서는 2005년도까지 통계로 집계된 자원봉사 협회 및 단체들을 중심으로 우선 어떠한 발전을 이루었는지 정리하며 그 현황을 조사할 것이다. 우리나라의 경우, 88올림픽과 인천올림피아드를 중심으로 자원봉사에 대한 큰 필요성을 느껴 한 번에 확, 확장했지만 지역사회복지적 차원에서 이루어져야 할 자원봉사의 순환은 그다지 크게 이루어지지 않고 있으며, 자원 역시 열악해 큰 발전을 이루지 못한 것이 현실적이다.
더불어 자원봉사를 운영하는 단체들 중 NGO의 성향을 보이는 사랑의 열매와 다른 NGO, NPO 단체들 역시 발전기금, 후원기금을 자기 사비처럼 이용하다가 발각되어 사회적 문제를 빚은 바가 있다.
즉, 주인의식을 가지라 했더니 ‘엉뚱한 주인의식’을 가져 정말 그 돈과 자원봉사자의 인력들을 자신의 것, 부하로 다루는 인식에서부터 시작된 잘못된 단추 꿰임 자체가 문제라는 것이다. 이를 해소하기 위한 방안을 아래의 본론과 같이 생각해보도록 한다.
본론
우리나라 자원봉사의 발전 및 현황
우리나라의 자원봉사가 시민참여 운동으로 확대되기 시작한 것은 1970년대의 산업화 과정과 이의 부작용에 따른 사회적 위기와 파행을 경험하면서 성장한 1980년대 말 무렵 자원봉사운동 전문기구의 등장이다. 민간차원의 전문기구들의 등장을 살펴보면 1987년 서울에서 김옥라 등을 중심으로 ‘한국자원봉사능력개발연구회’가 발족되었고, 대구에서는 이성록 등에 의해 국내최초의 자원봉사센터인 ‘대구자원봉사지원센터’가 설립되었다. 이후 1991년에는 이강현 등에 의하여 부산에서 ‘한국자원봉사연합회’가 결성되었다.
이어 1994년에 36개 단체들로 ‘한국자원봉사단체협의회’가 결성되었고, 1995년에는 ‘한국자원봉사포럼’이, 1996년에 ‘한구개학사회봉사협의회’, 1999년에 ‘한국자원봉사센터협회’등이 발족되었으며, 2003년엔 자원봉사관련 기구와 단체들이 연대한 ‘한국자원봉사협의회’가 등장하기에 이르렀다.
한편 전국적으로는 2006년 말 현재 전국 시도, 시군구에 1개소씩 총 248개소의 자원봉사센터가 설치되어 지역자원봉사활동의 중심으로 자리를 잡아가고 있다. 직영센터가 다소 늘었으나, 근무인력 중에서 민간인 비중이 늘고 있어 실질적인 민영화가 지속되고 있다고 볼 수 있다. 센터 근무인력에 대한 급여수준이 높아지고, 경력자 비중이 늘고 있어 센터 근무자의 자질과 지위가 안정되어 가고 있고, 지속적 예산증가로 센터의 역할과 사업도 확대 되어가고 있다. 뿐만 아니라 자원봉사에 대한 인식 제고, 국가와 지방자치단체의 자원봉사 진흥시책추진, 자원봉사 단체 및 센터의 독자적인 노력 등에 힘입어 자원봉사센터에 등록된 자원봉사자수와 활동은 매년 큰 폭으로 증가하고 있다.
2005년 대비 등록자수는 28%이었고, 활동 연인원은 35%가 증가하였고, 등록자 중 53% 정도가 2006년도 자원봉사 활동에 참가하였으며, 이 중 10%정도가 50시간 이상 활동하고 있다.
한국의 자원봉사 문제 현황
자원봉사 관리자 - 자원봉사자 간의 갈등
자원봉사자는 어떠한 물질적 보상을 원하지 않지만, 심적인 보상을 원하는 사람이다. 그러므로 자원봉사자와 관리자 간의 인간관계, 자원봉사자들과의 대인관계 및 인간적 관계를 형성해 나가고, 클라이언트에게 도움이 될 수 있는 사람이라는 점에서 매우 큰 의미를 부여하는 편이다.
하지만 이 과정에서 관리자가 근로 행위를 태만함으로써 발생하는 사건 사고들이 적지 않다. 예를 들자면, 자원봉사자들에 대한 교육이 적절하게 이루어지지 않은 상태에서 직무설계를 한 바람에 자원봉사자가 우왕좌왕 하는데, 이를 다그치기만 한다던가, 부하직원을 다루듯이 명령조로 시키기만 하는 행위 등에서 관리자와의 갈등이 발생할 수 있다.
사회적 인식에서 오는 자원봉사의 무용
자원봉사 활동을 왜 하는 거니? 라고 질문하였을 때, 많은 학생 및 자원봉사자들은 보람을 찾기 위한 칭찬 혹은 사회적인 보상이나 인정을 원하는 일이다. 하지만 많은 자원봉사자들은 자신이 보람 있는 일을 하는 것인지, 또 그것이 사회적 보상이 제대로 이루어지고 있는지 체감할 수 있는 체계가 부족해도 너무 부족한 상황이다.
권병옥, 자원봉사활동의 실태와 활성화 방안에 대한 연구, 한양대학교 행정자치대학원, 2008.
류기형 외 4명 저, 자원봉사론, 양서원, 2013.08.10.