지역사회복지 실천모델의 유형 중 로스만의 3가지 모델에 대해 설명하고 이 중 관심 있는 모델 하나를 정하여 구체적인 사례를 찾아 제시하고 분석하세요 서론
지역사회복지 실천모델의 유형 중 로스만의 3가지 모델에 대해 설명하고 이 중 관심 있는 모델 하나를 정하여 구체적인 사례를 찾아 제시하고 분석하세요.
서론
지역사회복지 실천 모델은 각 다른 전통 및 사회정치 경제발전 요인에 따라 다르게 발전해왔다. 웨일과 겜블은 인보관 운동, 자선조직협회 운동 및 농촌 개발에서부터 지역사회복지 실천이 발달해 오기 시작한 것이라고 주장하였으며, 또 노동운동, 소수민족 인권 운동 등이 보여준 혁신이 지역사회복지 실천모델이 형성되는 데 큰 기여를 한 점을 발견하였다. 웨일은 특히 인보관, 자선조직협회 운동의 주요 내용들이 지역사회개발, 지역사회계획, 지역사회조직화 등 지역사회 변화를 위한 실천의 발단이라고 보았다.
미국의 1960년대 케네디 대통령, 존슨 대통령이 선언한 빈곤과의 전쟁, 위대한 사회 창출 등을 위해 시작된 로스만의 지역사회복지 실천모델은 지역사회개발, 사회계획 및 정책, 사회행동모델로 구분되며 웨일과 비슷하지만 다른 맥락을 제안하였다. 3가지 모델 외 변수들을 12가지를 추가로 제안한 바가 있으나, 본론에서는 3가지 모델의 주요 내용들을 정리하는 데 무게를 두고, 이와 관련한 우리나라의 사례를 찾아 정리해본다.
본론
지역사회복지 실천모델
지역사회 개발모델
지역사회개발 모델은 기본적으로 지역사회 구성원의 자발적인 참여와 역량 개발을 통해 공동체 문제를 해결하고자 한다. 즉, 지역사회 구성원의 인식과 역량을 향상시켜 지역사회 전반의 역량을 높이는 동시에 지역사회 통합 역량을 높이는 모델이다.
이 모델은 공동체 구성원들이 자활을 하도록 동기를 부여하고, 기본적인 능력을 갖추도록 교육하며, 지역사회를 이끌어갈 리더십을 기르고, 공동체 구성원들이 시민의식을 가질 수 있도록 돕는 과정을 강조한다. 이 과정에서 지역사회 참여를 통한 시민으로서의 의무와 권리 행사를 강조하고 민주적 과정을 경험할 수 있는 능력을 강조하며 지역사회 구성원의 정립과 화합을 강조한다. 이러한 속성 때문에 이 모델은 접근 자체가 공동체 구성원의 가치관, 태도, 의식 등 심리적 요소를 강조하기 때문에 심리학적 모델로 평가된다. 지역사회 개발 모델은 개발도상국과 선진국의 낙후된 도시 지역에서 널리 사용되고 있으며, 주로 의식과 태도 강화 프로그램, 교육, 보건, 주거, 사회복지, 청소년과 여성을 위한 프로그램, 지역사회 지도자를 위한 훈련 프로그램을 강조한다.
이 모델을 개발할 때 실천가는 커뮤니티 구성원들이 스스로 문제를 해결할 수 있도록 문제 해결 기술을 가르치는 보조자, 촉매자, 조정자, 교육자 역할을 할 수 있어야 하며, 관계를 조정하거나 소규모 그룹을 이끄는 기술이 있어야 한다. 따라서 이 모델은 시민으로서의 보편적 가치를 바탕으로 공동체 활동에 참여하면서 공동체 구성원 자신이 상호작용을 통해 문제 해결로 이어질 수 있다고 가정한다. 그러나 지역사회개발 모델은 공동체 변화를 위한 성별·계층·인종 관련 경계를 초월하는 공동체 관련 집단이 공통 관심사를 갖고 있다는 가정이 현실성이 없어 정책결정자의 사회변화를 지지할 수 없어 협상이 거부되는 권력구조가 한계로 지적된다.
사회계획 및 정책모델
사회 계획 모델은 공동체의 주요 사회 문제를 해결하는 데 있어 합리성을 기반으로 접근한다. 전문 역량을 바탕으로 비용 효율적으로 문제를 해결할 수 있는 가장 적합한 방법을 모색하는 모델이라고 할 수 있다. 이 모델이 추구하는 합리성은 목적과 수단에 부합하는 합리성으로, 풀어야 할 목적을 명확히 하고 목적과 수단에 부합하는 동시에 대안을 명확하게 찾는 것을 의미한다. 합리성을 강조할 때 또 하나 중요한 것은 문제 해결, 편견, 권력, 충동을 위한 모든 의사결정 과정에서 기본적으로 배제하고 경험적 자료를 바탕으로 철저히 선정해야 한다는 점이다.
사회 계획 모델에서 강조하는 개념은 계획이다. 계획이란 사업의 목적과 실행 과정에 대해 합리적인 결정을 내리는 과정을 말하며, 문제점을 체계적으로 사고·조사·분석하는 것이다. 철저한 사실 수집과 체계적인 분석이 매우 필요하다는 얘기다. 각 대안의 결과를 예측하면서 목적을 달성하기 위한 다양한 대안을 모색하고, 각 대안의 가치체계에 대한 명확한 이해를 바탕으로 합리적인 선택을 하는 것도 중요하다.
분석가, 전문가, 관리자, 협상가 및 네트워크의 역할은 실천가의 역할로서 더 중요하게 고려된다.27)특정적인 목표가 수립되고, 전문적인 계획과 정책이 실천가에 의해 준비되며, 데이터 수집, 분석, 프로그램 개발, 관행 및 효율성 평가 또한 중요해야 한다. 전문가에 의해 구현됩니다.
다만 이러한 사회계획 모델의 한계는 설계자가 시간과 자원을 무제한으로 갖지 못하고, 계획 과정의 합리성을 전제로 하기 때문에 문제해결 과정에 대한 정치적 영향력을 고려하지 않는다는 점이다.
사회행동모델
최일섭, 류진석(2003). 지역사회복지론. 서울: 서울대학교 출판부.

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