분야
hwp2. 대통령의 행정적 리더쉽
3. 입법적 리더십
① 한승조에 의한 분류
한승조는 이승만 대통령을 ‘옹고집형 지도자’로 보고 정부요직의 충원에 있어 매우 권위적이고 따라서 자의적․파격적이었다고 주장한다. 박정희 대통령은 ‘공격적인 집념의 지도자’로 규정하고 권위주의적 정신세계에서 성장하여 사회적 규범을 중시하고 개인적 능력과 업적에 기초를 둔 군대적 권위주의 성격유형의 소유자로 보았다. 또한 박정희 대통령은 군 지휘능력과 행정집행 능력이 뛰어난 행정적 지도자였다. 따라서 현실주의적인 목표를 추구하고 민주주의․반공과 같은 추상적인 상징조작보다는 근대화나 경제성장을 중시했다. 따라서 박정희 대통령은 우리의 후진성과 가난을 극복하기 위해 노력하고 조국의 근대화를 위해서 경제성장을 통한 산업화를 추진했다. 전두환 대통령은 ‘저돌적이나 순진한 지도자’로 규정하고 심신이 강건, 성격이 소박․단순․정직하고 의무감이 강한 과업추진형 지도자로 보았다. 따라서 전두환 대통령은 경제활성화, 중화학공업 육성, 첨단산업 개발 등의 정책을 강력하게 추진했다. 노태우 대통령은 ‘신중하게 몸 사리는 지도자’로 규정하고 인간적 약점을 내보이지 않는 조심성 많은 인생을 추구하며 대인관계에서 매우 방어적이며 인기관리에 관심이 많다고 보았다. 그러므로 그는 소극적이고 상황적응적인 인간중심형․민원처리형 지도자이고 6․29 민주화 선언의 실천과 북방정책을 추구하여 남북한이 유엔에 동시가입하는 등 비용은 많이 들었지만 한국의 위상을 높이는 데는 기여했다고 보았다.
3. 입법적 리더십
입법적 리더십이라는 것은 대통령이 구상한 정책이 제대로 의회에서의 의결을 통해 제대로 법제화 되어 옳은 정책집행을 할 수 있도록 하는 과정에서의 대통령의 리더십이 얼만큼 발현되는 가를 보는 것이다. 그런데 우리나라에서는 이러한 과정이 매우 경시되어 왔다. 그 이유는 대통령이 여당의 총수 출신이고 대통령이 된 이후에도 여당에 대해 절대적인 권한을 행사하기 때문에 실지적으로 의회와 행정부 사이에 견제라는 것은 찾아보기가 힘들다. 여당은 대통령의 일인을 위한 당으로 전락하고 대통령에 대한 견제는커녕 대통령의 비위를 맞추는 일에 주력하고 있다. 이