서론
1.문제인식과 연구방법
1.1문제인식과 연구목적
1.2연구방법
2.교사의 노동자성
3.전교조의 성격과 분류
2.1전교조의 성격
2.2전교조의 분류
2.3전교조의 특수성
본론
4.전교조의 현 상황
4.1조직률의 감소
4.2국민들간의 공감대 형성 실패
5.원인 분석
5.1내부적 요인
5.1.1다양한 가치의 대두
5.1.2전교조의 활동방식
5.1.2.1투쟁방식의
5.1.2.2거시적인 구조적접근 VS 현실적인 현장적 접근
5.1.3교육현장에서 관계의 긴장상태
5.1.4구조적 모순
5.2외부적 요인
5.2.1지배이데올로기의 변화
5.2.2언론의 역기능
5.2.3평등주의에 대한 욕구
5.2.4경도된 시각을 주입할 가능성
5.2.5현교육에 대한 진단에서의 차이
결론
6.전교조의 발전 방향과 과제
7.연구의 한계
1. 문제인식과 연구방법
1.1 문제인식과 연구목적
오늘날 노동, 특히 노동조합과 노동운동은 언론을 통해 부도덕과 폭력, 집단 이기주의의 표상으로 묘사되고 있다. 성장의 걸림돌, 시장효율성의 장애요인으로 비난되기도 한다. 삼성전자나 현대자동차는 세계 곳곳에서 그 위용을 떨치며 국부를 가져다주는 자랑스러운 이미지로 선전되지만 노동조합은 어두운 그늘에서 그들의 발목을 잡는 하찮은 무리처럼 인지되는 것이 지금의 현실이다. 그 중에서도 전국교직원노동조합(이하 전교조)은 우리가 조사대상을 선정하는 과정에서 여타 다른 노동조합에 비해 더욱더 국민적 반감의 중심에 서 있으며 조직적 위기를 경험하고 있음을 발견할 수 있었다. 다른 기업 노동조합과는 다르게 교육이라는 것이 가지는 공공재적, 보편적 적용의 특성으로 인해 전교조는 그것의 교섭력과 영향력을 행사함에 있어 국민의 지지 또는 반대가 매우 커다란 영향력을 발휘할 수 있다. 그러한 상황에서 전교조에 대한 국민들의 판단이 부정적인 일변도로 향하는 것은 전교조의 기반을 흔드는 위험한 상황이라 할 수 있다.
이러한 문제인식과 함께 우리는 우선 그러한 각각의 개별적 경험으로 얻은 전교조에 대한 반감이 얼마나 일반적인 상황인지를 확인하고자 했다. 만약 그것이 확인된다면, 전교조의 구호와 기치가 국민적 공감대와 설득력을 가지는 데 실패한 이유가 무엇인지를 다양한 각도에서 분석해보고 싶었다. 어떠한 단체나 조직에 대해 부정적 인식이 팽배하는 현상에 있어 비합리적이거나 불공평하거나 인위적 개입의 요소는 없는지, 다시 말해 전교조라는 단체가 ‘합리적으로 잘못한 만큼 비판받는지’에 대해 의심을 했던 것이라 할 수 있다. 더 나아가 우리의 분석결과를 토대로 이러한 위기상황에 대처하기 위해 전교조는 어떠한 대응과 전략이 필요할지를 제시해 보고자 한다.
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