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[행정개혁] 행정환경의 변화에 따른 한국행정의 과제와 향후 행정혁신 전략 분석

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    • 소개글
    [행정개혁] 행정환경의 변화에 따른 한국행정의 과제와 향후 행정혁신 전략 분석에 대한 자료입니다.
    목차
    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 국정이념과 행정이념

    Ⅲ. 행정 환경의 변화

    Ⅳ. 작은 정부의 한국적 적실성

    Ⅴ. 현재 행정이 당면한 과제
    1. 권력자의 특권성․무책임성 시정
    2. 부정부패로 인한 권력자에 대한 불신해소
    3. 국민공동체 의식의 함양(1차 집단위주의 연고주의․정실)
    4. 정책결정의 권위주의․즉흥성 불식

    Ⅵ. 정부 행정혁신전략의 향후 방향

    Ⅶ. 결론
    본문내용
    전반적으로 볼 때 국내외의 행정환경변화는 행정으로 하여금 능률 일변도를 탈피하여 민주성과 형평성 이념에 대한 보완적 강조를 요구하는 것으로 판단되었다. 첨언할 것은 실제로는 이러한 변화들이 사실상 독립적으로 이루어지는 것이 아니며 상호밀접한 관련하에 이루어지는 측면이 강하다는 것이다. 예컨대, 세계화와 지방화는 일응 반대의 추세이면서도 세계화에 따라 지방화가 강화되고, 지방화에 따른 세계화가 강화되는 상호밀접한 연관관계에 있는 것이다. 그러므로 각 항목별로 제시된 행정의 대응방향 역시 별개의 것으로 취급하기 보다는 상호관련성에 대한 고려하에서 이해되어야 할 것이다. 아울러 행정은 환경변화에 대하여 종속변수로만 존재하는 것은 아니며 능동적으로 행정환경을 변화시키는 독립변수일 수 있다는 것이다. 물론 민주화가 진행되면 될수록 그러한 능동적인 환경변화의 가능성은 축소될 것이다. 그럼에도 불구하고 수동적인 행정만으로는 환경변화에 따른 행정수요를 충족하기에는 한계가 있을 것이며 따라서 환경에 대한 대응노력 만큼이나 행정환경을 보다 긍정적인 방향으로 변화시키려는 사전전 노력이 병행되어야 할 것이다.

    Ⅱ. 국정이념과 행정이념

    국정이념과 행정이념의 관계는 일대일의 관계가 아니고, 복합적인 관계를 갖는다. 우선 국정이념인 민주주의는 능률성을 제외한 모든 행정이념의 실천을 전제로 한다. 실천론적 관점에서 민주주의는 다수결을 의미하지만, 진정한 민주주의는 헌정질서에 기초한 정치제도이다. 어느나라 헌법이거나 정부의 법집행의 공정성과 정책결과의 형평성을 강조하지 않는 헌법은 없다. 공정한 법집행은 정부 스스로 통제하기는 어려우며, 시민들의 참여와 통제가 필수조건으로 요구된다. 시민들의 참여와 통제는 정책과정의 투명성이 보장되지 않는다면 효과적으로 실행될 수 없다. 따라서 민주주의라는 국정이념을 달성하기 위해서는 위의 여섯가지 행정이념을 바탕으로 한 행정개혁이 실행되어야 한다.
    시장경제에 있어서는 생산성이 가장 중요한 가치관이라고 하겠다. 생산성은 능률적인 시장행위의 결과라고 이해될 수 있다. 그러나 능률적인 시장행위에 있어서 가장 중요한 것은 계약당사자간의 신뢰를 바탕으로 거래비용을 최소화하는 것이다. 계약당사자간의 거래비용을 최소화하기 위해서는 계약행위에 대한 예측이 가능하여야 한다. 시장에서의 계약은 법질서 내에서 이루어지며, 이에 따라 입법에 있어서나 법집행에 있어서 명백한 법규에 의한 공정성이 전제되어야 한다. 또한 계약에 의한 거래관계가 당사자간에 이루어져야 하며, 로비나 정경유착 등의 불투명한 지하경제적 행위가 있어서는 거래비용이 최소화될 수 없다. 따라서
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