분야
hwp1. 학교사회복지의 필요성, 목적, 개념을 설명하시오.
2. 자신이 거주하는 지역의 학교 한 곳 선정하여 (1)학교명과 주소를 제시하고, (2)해당 학교 및 지역의 지리적·사회적 특성에 대해 기술하시오.
3. 해당 학교에서 (1)학교사회복지가 필요한 대상과 지원할 내용을 찾고, (3)구체적인 학교사회복지 실천방법을 제안하시오.
서론
초기 우리나라의 학교사회복지는 학교생활지도 사업의 연장선으로 학생의 학교 적응력을 돕기 위한 과정에서 시작되었다. 이후 단순 학생의 학업 중단, 일탈, 폭력이 사회적 이슈가 되자 학교사회복지 사업은 흔히 말하는 문제학생과의 개인 상담으로 학교사회복지 사례관리가 진행되었지만, 현재 학교사회복지는 학교-가정-지역사회가 연계된 사업의 개발로 점차 네트워크가 확장된 시스템으로 전문화되고 있다. 따라서 본 과제는 특정 학교를 지정하여 학교사회복지가 필요한 대상을 가정하고, 현재 대상자가 활용할 수 있는 학교사회복지 서비스를 정리해보고자 한다. 본 과제의 특정 학교는 지리적으로 익숙한 서울특별시 동대문구 휘경2동에 있는 전동중학교(장안벚꽃로 291)를 대상으로 하여 학교의 지리적 사회적 특성을 살펴보고 학교사회복지 실천 방법을 제시하고자 한다.
2. 본론
1) 학교사회복지 대상
서울특별시 동대문구 휘경2동에 있는 전동중학교는 1985년 3월 5일에 개교한 공립 중학교다. 개교한 지 오래된 공립 중학교로 역사가 오래되었지만 그만큼 상대적으로 시설이 낙후하여 리모델링과 보수공사가 진행되었다. 전동중학교 바로 옆은 휘봉초등학교, 휘봉고등학교, 휘경공업고등학교가 있으며, 가까운 곳에 휘경여자중학교, 휘경여자고등학교가 위치 해 있다. 지리적으로 휘경 주공 1단지 및 2단지 아파트와 동일스위트리버 아파트 사이에 초등학교, 중학교, 고등학교가 밀집된 학군이다. 학교 바로 앞은 중랑천이 흐르고 있고, 학교 자체가 아파트 단지가 둘러싸인 곳으로 학교 자체는 고립된 지역이다. 다른 지역 학교보다 유해시설에서 분리되어있는 지리적 위치로 학교생활에 집중할 수 있는 장점이 있지만 반면에 학교폭력, 집단따돌림 등의 문제가 발생하면 초등학교부터 고등학교까지 폭력이 연속되어 이어질 수 있는 지리적 위험성을 가지고 있는 곳이기도 하다.
특히, 동대문구 지역은 대대적인 노후 주거지 재개발 사업이 진행되는 곳으로 서울특별시에서는 동대문구 지역이 학군이 열악하고 학교 가해자들이 많은 지역으로 인식되어 학생들이 선호하는 학교 배정 지역은 아니다. 특히 전동중학교는 2000년대 초 학교 졸업식 뒤풀이에서 알몸에 밀가루와 달걀을 던지는 등의 행동으로 크게 학교 논쟁거리가 되었던 학교다. 낙후된 학교시설과 이와 같은 비정상적인 졸업식 문화로 전동중학교에 배정받은 신입생들을 포함해 동대문구 지역의 학교 이미지는 실추되었다. 이후 졸업식 문화를 바꾸기 위해 전동중학교는 졸업생들에게 교복 대신 대학 졸업가운을 입혀 특색 있는 졸업식 문화를 만들어 불명예스러운 일은 지금까지 일어나지 않고 있지만, 과거의 사건으로 인해 전동중학교 졸업식에는 아직도 경찰관이 참석하고 있다고 전해진다.
2) 학교사회복지 지원내용
우리나라 학교사회복지는 1997년 후반부터 학교 학생문제가 사회적 이슈가 되자 2000년 초부터 시작됐다. 1997년 교육부와 서울특별시교육청에 의한 시범(연구)사업 실시가 학교사회복지의 시작점이며 이후 학교 근태 문제 개선, 징계율 감소, 폭력 등의 학교생활적응, 학교 건강성, 자아존중감 등에 관한 학교사회복지의 필요성이 제기되었다(이종익, 2021). 이후 학교사회복지는 내부적으로는 학교사회복지 전문성을 강화하는 실천적 및 제도적 방안을 추진하였고 동시에 외부적으로는 사회복지실천의 현장 영역을 확장시키는 것으로 시대의 변화에 대응 발전해 오고 있다(이효선, 2018).
학교사회복지란 학교(school)와 사회복지(social work)의 합성어로 학교를 실천의 현장으로 보고 사회복지서비스를 제공하는 전문적인 실천 방법이자 제도를 의미한다. 결국 학교 실천 현장으로부터 학생들이 경험을 할 수 있는 심리적, 신체적, 정신적, 사회적 문제들을 예방하고 치료하며, 그들의 결핍된 요구를 예방 및 해결하기 위한 사회복지적인 방법을 활용하는 제도가 학교사회복지이다(참여연대, 2005).
따라서 사회복지는 실천의 개념으로 생태 체계적인 관점으로 학생과 학생을 둘러싸고 있는 다양한 체계인 가족-학교-지역사회를 연계하는 방법을 적용하며, 이에 전문적으로 학교 현장과 교육에 대한 전문적인 지식을 갖춘 학교사회복지사(school social worker)가 개입해 학생뿐만 아니라 교육활동에 영향을 미치는 학교 생태 계체에 관련된 제도와 정책까지를 실천대상으로 하고 있다. 학교 사회복지서비스는 다양한데 개입의 체계에 따라 학생, 가정, 학교, 교사, 지역사회를 대상으로 다양한 프로그램이 제공된다. 개입의 방법으로 사례관리, 집단개입, 집단상담, 가정지원, 지역사회 개입, 학교생활 지원, 세미나, 연구조사 등의 활동이 있다(참여연대, 2005). 최근에는 학교사회복지의 개념이 단순 사례관리를 통한 해결방안 제시에 벗어나 지역교육센터를 활용한 종합적인 교육복지사업지원으로 변화하고 있다. 라서 교육복지 지원이 필요한 아동 청소년에 대한 지역기관 간의 공동사례관리 혹은 교육복지 지원을위한 지역주민을 활용한 자원봉사자 양성과 자원 활용 확장 등 학교사회복지의 개념이 지역교육복지의 개념으로 확장영역이 점차 더 커지고 있다.
3) 학교사회복지 실천방안
현재 대다수 학교사회복지 실천은 지자체 사업으로 학교가 개인 사회복지사와 고용관계를 맺어 모든 학교에 학교사회복지사가 배치되어 있지는 않다. 2004년 과천중앙고가 지자체 사업 처음으로 학교사회복지를 실시하였기에 학교사회복지 실천의 시간은 그리 길지 않다. (이종익, 2021). 또한 학교 내 교사와 사회복지사가 같은 학교의 장소에서 공동의 목표와 책임성이 ‘협력’이 아닌 교사 쪽으로 기울여져 학교사회복지사가 사회복지 영역에 전문성을 발휘하기보다 부수적인 이벤트성 프로그램이 주로 진행된다는 연구 결과로 학교사회복지 실천 현장에서의 사회복지사 전문성 및 자율성 확보에 대한 이슈가 제기되기도 했다(이효선, 2018). 이에 반해 전동중학교가 위치한 동대문구 지역은 서울특별시 동부교육지원청 위탁기관으로 2013년부터 동대문교육복지센터를 운영하고 있다. 따라서 동대문지역 학생 중 가정의 경제적·문화적 어려움으로 인해 복합적 위기에 처한 학생을 대상으로 통합 교육복지 서비스를 받을 수 있다(동대문교육복지센터 홈페이지). 이처럼 자치구 내에 지역교육복지센터운영을 통해 학교사회복지가 필요한 학생, 학부모, 교사를 대상으로 서비스 의뢰 혹은 대상자 발굴을 통해 지역기관과 연계된 학교사회복지 지원 모형은 바람직한 학교사회복지 실천 네트워크에 해당하겠다.
전동중학교는 2022년 교육복지 일반 학교로 지정되어 18 학급수의 476명이 교육복지 사업을 혜택받을 수 있는 자격이 주어졌다. 전동중학교는 장안동/휘경동 권역 담당 오현정 사회복지사가 지역교육복지공동체를 활용해 사례 담당자를 의뢰받고 발굴하는 시스템으로 연계된다. 현재 동대문구 교육복지사업의 상업 집중지원 학생은 3가지로 분류된다. ①경제 취약 학생(법정적 소득 가정, 교육비 지원 및 중위소득 70% 이하 가정, 기타 질병 및 보호자 위기 상황) ② 문화 취약 학생(다문화, 탈북자, 외국인 가정) ③적응 취약 학생(정서 및 학습 부적응 등)이다. 이와 같은 서비스 대상자는 2022년 교육복지 권역별 협의체로 휘경동 공동체는 거점학교(휘경초), 일반 학교(휘봉초, 전동중, 휘경중, 휘경여중), 지역아동센터(서울, 해피아트), 지역기관(동대만교육복지센터, 동대문구드림스타트, 희망복지지원단, 삼육서울병원, 마음사랑학교), 지정유치원(서울휘경유)로 구성되어 교육 취약 학생의 요구 결과를 반영한 사업계획으로 가정방문, 통합지원, 위기 지원, 지역연계의 서비스를 협력해 지원을 받게 된다(동대문교육복지센터, 2022)
그림 지역교육복지센터 서비스 지원 모형(출처: 동대문교육복지센터 홈페이지)
1) 동대문교육복지센터, 「2022년 서울형 교육복지사업 교육복지 일반학교 사업운영 안내」, 2022.
2) 동대문교육복지센터 홈페이지, http://www.ddmeducenter.net/
3) 서울경제,「축제의 場 훼손" vs "학교폭력 탈출 」,
https://v.daum.net/v/20120208161730539
4) 서울신문,「일상 회복’ 한걸음 더 가는 학교 “등교 두려운 학생 마음 다독여야」,https://www.seoul.co.kr/news/newsView.php?id=20210623022018
5) 울산매일TV,「울산 학교부적응 학생 급증 대책 마련필요」,
https://www.iusm.co.kr/news/articleView.html?idxno=959453
6) 이종익,「고등학교 학교사회복지 운영현황과 활성화 방안」,「학교사회복지」, 2021, 56, p.107-129.
7) 이효선,「학교사회복지사업을 실시하고 있는 중학교 내 교사와 사회복지사 간의 협력 의미에 관한 재구성 연구」,「비판사회정책」, 2008, 61, p.163-213.
8) 전동중학교 홈페이지. https://jeondong.sen.ms.kr/index.do
9) 참여연대, 「학교사회복지에 대한 이해」, 「월간복지동향」, 2005.
10) 한국학교사회복지사협회 홈페이지, https://kassw.or.kr/page/s1/s2.php