◎ 장학의 문제점에 대한 개선 방안
◎우수사례◎
태안고등학교
국군간호사관학교에서의 장학
1). 장학에 대한 불신 또는 적대감
:장학행정의 대상 집단인 일선 학교의 교사들로부터 오는 불신과 적대감이 있고 장학행정과 쌍벽을 이루 고 있는 일반 행정 직원들로부터 오는 불신과 적대감이 문제시된다.
2). 일반행정과 장학행정간의 갈등이 문제이다.
:교육인적자원부와 교육청과 지역 교육청 등의 조직 구조가 일반행정인 관리행정과 장학행정인 학무행정으 로 구성되어 있고 전자는 재정과 시설에 대한 관리권을 행사하여 일선 학교에 가시적인 영향력을 크게 비 치고 있는데 반하여, 후자는 교원의 인사 배치와 교육의 내적 사항인 교육과정의 운영을 중심으로 권한을 행사하여 눈에 띄지 않는 질적인 측면에 영향력을 행사하는 과업의 본질적 차이에서 나오는 문제이다.
3). 장학담당자의 전문적 자질이 문제이다.
① 장학직이 자격증 제도가 아니라 자격 요건만 충족하면 교육감이 객관적 기준 없이 임의로 임용 하는 것이 관례이다.
② 전직의 경우 교감은 장학사로, 교장은 장학관으로 전보하고 그 역도 마찬가지다. 학교의 행정직 인 교장, 교감과 교육행정기관의 전문적인 장학관과 장학사의 역할과 기능이 전연 다름 에도 불구하고 이처럼 상호 교류식의 전직 제도는 분명이 문제라고 할 수 있다.
③ 전문직은 자격증제도를 원칙으로 하며 자격증을 획득하는 데는 장기간의 고등교육기관에서의 직 전교육과 실습에 의한 직무기능을 전제로 하는데도 불구하고 이와 같은 제도가 미비하다.
④ 장학직에 임용된 후에도 전문성을 함양하기 위한 현직교육이 거의 없는 상태이다.
4). 장학직의 업무 과다가 문제이다.
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