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hwp난개발의 정의는 산림을 무차별적인 개발. 도로건설·택지조성·공장건설 등으로 인해 농지에 이어 산림까지도 황폐화된 수도권 지역의 개발을 말한다.
난개발로 인한 폐해로 주택잔지 공급을 억제하게 되었지만 재정수입을 확대하려는 지방자치단체와 환경보전을 고려하지 않은 건설관계과 토지이용계획은 난개발의 원인이 되었다. 용인의 난개발. 용인은 지금 사람과 자연 모두가 신음하고 있다. 용인시, 수지, 구성, 기흥 등 서북북지역에 들어서면 산비탈과 논밭에 빽빽이 들어선 아파트와 여기저기 서있는 웅장한 타워크레인, 그리고 벌겋게 소살을 드러낸 채 잘리고 파헤쳐진 산들이 한눈에 들어온다.
전체 면적이 124.6㎢로 인구 18만 6000명인 용인 서북부지역은 현재 예정된 건설 물량만 소화해도 2006년에는 85만명으로 늘어나게 된다. 인구 40만명 규모의 신도시의 분당에 비해 도시 기반시설에 대한 대책이 거의 없는 상황에서 두 배나 큰 괴물도시가 탄생하고 있는 것이다.
민간 건설업자에 의한 난개발의 유형에서 보자면 용인시 난개발 현황을 보면 그 주체에 따라 두 가3지 유형으로 분류할 수 있는데 그 중 하나가 민간주택개발사업에 의한 난개발이다. 이는 기본 택지지구의 기반시설에 무임승차하거나, 아예 기반시설에 대한 계획이 전혀 없이 자연환경 및 교통 접근성을 활용하여 농지 및 산지에 우후죽순처럼 주책을 건설하는 방식이다.