제2장 M. Weber의 관료제론
1. M. Weber의 생애
2. M. Weber 관료제의 이론적 기초
3. M. Weber의 관료제론
제3장 관료제의 순기능과 역기능
1. 관료제의 순기능
2. 관료제의 역기능
제4장 논문분석 : 조선초 관료제의 근대성에 관한 연구
제5장 결(結)
W. Wilson의 「The Study of Administration」이후 학문으로서 행정학은 비약적인 발전을 거듭하여, 현대사회는 ‘안산시 wonder∼full 25시 민원감동센터’, ‘서울시 120다산콜센터’등과 같은 혁신적인 행정서비스의 시대를 맞이하고 있다. ‘행정(行政)’은 행정 그 자체의 대규모 hierarchy 조직을 효과적으로 운영함으로써 국민에게 공공서비스를 제공하고, 국민의 삶의 질(quality of life)을 향상시킨다는 점에서 그 중요성이 매우 크다고 할 수 있다. 그러나, 조직이 안정되지 않을 경우 공익실현을 향한 행정목적의 달성이 곤란해질 수 있다. 결국 행정을 수행하는 공적 수단으로서, ‘관료제’의 중요성이 최근 행정수요의 다변화와 공적 영역의 확장과 더불어 더욱 커지고 있는 실정이다.
관료제를 정의한 학자는 K. Marx, G. Mosca, R. Mihels 등이 있지만, 현대 관료제의 원형으로는 프러시아 군조직을 모방한 M. Weber의 관료제를 들 수 있다. 이 글에서는 현대 관료제론의 이론적 기초로서 Weber 이론의 중요성과, Weber 이론을 통해 현대 관료제에 대한 이해를 도모하고자 한다.
김연수 교수님 강의안
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한국정치학회, 『정치학 이해의 길잡이 vol.3 정치과정』中 관료제
한국정치학회, 『정치학 이해의 길잡이 vol.4 정치경제』中 계급과 사회갈등

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