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본문내용
국제연맹의 규약은 1914년부터 1918년의 제1차세계대전의 소산이며 연맹이 창설된 후 불과 20년이 못 되어 사상 최대의 파괴적인 제2차세계대전이 발발하였다. 이와 같은 세계질서의 완전한 붕괴 속에서 인류는 평화를 유지하기 위한 국제기구의 성과에 대한 절망이 오히려 일층 개선된 국제기구를 재편성하려는 의욕을 굳게 가졌으며, 특히 전쟁을 유리한 방향으로 이끈 연합국측에서 더 박차를 가하였다.
이것은 연맹을 부활.존속시키는 것이 아니라 새롭고 보다 강역한 국제기구를 창설하려는 것이었다. 연맹은 ⅰ) 미국이 연맹규약에 따르는 의무의 수락을 유보하여 연맹가입을 거부하였고, ⅱ) 연맹에서 추방된 소련이 연맹을 싫어하였다는 것과, ⅲ) 연맹이 안전보장제도로서의 임무를 수행하는 데 충분하지 못하였으며 강력하게 조직되지 못하였다는 점 등을 들어 새로운 강력한 기구를 창설하여 연맹의 결함을 시정하려는 것이었다.
그리하여 제2차세계대전이 진행되고 있는 가운데 민간인들 중에서 전후설립될 국제기구에 대하여 많은 계획과 제안이 행하여 졌으며, 연합국측의 정부당국에서도 일찍부터 전후의 국제기구에 관하여 구상을 하였다. 연합국측이 1943년 10월 모스크바에서 개최된 미.영.소.중국의 4개국 외상회의에서 공동선언-이른바 모스크바선언-으로 “가급적 빨리 세계각국의 주권과 평등의 원칙하에 각국을 망라한 국제조직 창립의 필요”를 제의하여 전후의 새로운 평화기구의 설립의도를 처음으로 명백히 하였다.
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