[사회복지발달사]독일의 사회복지 비스마르크에 대하여

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레포트 > 사회계열
2010.08.26
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소개글

[사회복지발달사]독일의 사회복지 비스마르크에 대하여에 대한 자료입니다.

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1.비스마르크에 대하여...

2.등장배경
1) 독일 중심으로 본 유럽 정세
2) 통일 후 비스마르크의 정책
3) 독일에서 가장 먼저 사회 입법이 등장하게 된 이유

3. 비스마르크의 사회입법의 내용
1) 사회입법의 기본 방침
2) 산재보험
3) 의료보험(질병보호법)
4) 연금
5) 노동자보험의 초기성과

4. 비스마르크 사회입법의 특징
1) 최초의 사회정책
2) 정치 도구적 성격

5. 비스마르크 사회입법에 대한 각 계층의 의견
1) 자본가의 입장
2) 노동자의 입장

6. 비스마르크 사회입법의 영향
1) 영국의 사회보험
2) 프랑스의 사회보험
3) 오스트리아의 사회보험

Ⅲ. 결론

♣ 참고 문헌, 참고 사이트 주소

본문내용

1) 독일 중심으로 본 유럽 정세
나폴레옹 실각 후, 절대 왕정의 잔존세력이 다시 부상하자 파리에서 7월 혁명 및 2월 혁명 발생하였다. 이는 전 유럽 국가로 열기가 확산되어 1848년 독일에서도 혁명이 일어났다. 그러나 시민 계급에 의한 개혁은 실패로 돌아갔고 왕정으로 복귀되었다. 이 혁명의 실패로 독일 자유주의 세력은 거의 마비되었다. 혁명 중 자유진영을 대변하던 시민층은 하층세력의 급진적인 개혁요구를 두려워하여 오히려 보수진영(융커계급) 편을 들게 되었다. 이로 인해 분열된 독일은 프로이센의 군국적 책략에 의해 이루어진다. 보수진영의 대표자인 비스마르크는 철혈정책을 통해서만이 모든 것이 가능하다고 생각했다. 철혈정책이란 1862년, 비스마르크가 프로이센 수상에 임명되자 최초의 하원(下院)에서의 의회연설에서󰡒현하의 대문제는 언론이나 다수결에 의해서가 아니라 오로지 철과 피(血), 곧 병기(兵器)와 병력에 의해서만 해결할 수 있다󰡓고 주장한 데서 유래한 말이다. 그리하여 1871년 독일은 통일을 맞이하게 된다.

2) 통일 후 비스마르크의 정책
① 강압책 : 카톨릭 억압책과 사회주의 자진압법을 시행하였다. 사회주의 세력의 정치적 진행에 상당한 위협을 느낀 보수진영과 비스마르크는 사회주의자들을 탄압하 려고 하였다. 보수적인 융커계층은 물론 자유주의자들조차 체제전복을 두려 워해 사회주의자 탄압을 위해 제정한 법에 동참하였다. 그러나 산업화가 진 행될수록 노동자들이 지원하는 사회주의 정당은 소멸하기는커녕 오히려 이념 적으로 과격화되었고 제국회의로 사회민주당 의원을 진출시켰다. 그래서 비 스마르크는 사회주의자 법을 제정하는 강경책을 시행하였다. 그러나 강경책 은 반항 수준을 높일 뿐만 아니라 응급대책에 불과 했으므로 온건책의 마련 또한 필요하였다.
② 온건책 : 사회입법, 실업보장, 노후보장, 질병보호, 폐질자의 생계보장 등 일련의 복지정 책으로 나타난 사회입법은 노동자 내지 빈곤층의 요청에 의하여 제정된 것이 아니라 비스마르크의 주도하에 하향적이었고 가부장적인 입장에서 여리고 약 한 노동, 극빈층의 보호라는 특징을 가지고 있다. 그러나 자원의 공정한 재분 배라든가 또는 인권 및 인간의 존엄성 확보 등 사회, 정치 질서 속에서 산업 화의 부산물로 생겨나는 사회문제를 해결하려는 정책의 겉모습과는 달리, 비 스마르크의 주목적은 사회주의 발전을 제약하려는 것이지 그 이상의 것은 아 니었다. 이는 자본주의 사회체제를 유지하기 위하여 그리고 프로이센의 봉건 적 지배 질서를 오래 존속시키기 위한 고육책이었다. 급속한 산업화에 따라 빠른 속도로 성장하는 노동자 계급에 대해 사회민주주의 세력이 행사하는 영 향력을 무력화시키기 위한 견제적 조치이자 사회주의 강압책에 대한 보충적 조치였다.

3) 독일에서 가장 먼저 사회 입법이 등장하게 된 이유
① 30년 전쟁의 결과로 근대 국가로의 발전을 지체하게 만들었다.
② 뒤늦게 산업화를 시작하게 되면서 다른 나라에 비해 급속한 산업화가 진행되었다.
③ 1848년 혁명의 실패로 인한 자유주의자들의 몰락으로 인해 자유, 민주, 의회제도의 자 생적 발전이 어려워졌다.
④ 비스마르크는 정권유지를 위한 수단 혹은 사회통합의 필요성으로 채찍과 당근 정책을 시행하였다.

3. 비스마르크의 사회입법의 내용

1)사회입법의 기본 방침

참고문헌

♠ 참고 문헌 ♠

『사회복지의 사상과 역사』가스통 v. 림링거 (한국사회복지학연구회 옮김)
/ 한울아카데미 / 1999. 10
『사회과학과 사회복지학』한국복지연구회 중 일반논문 「비스마르크 사회정책의 본질」 - 원석조/ 한울아카데미 / 1996. 01

『독일 문화와 사회』- 김순임,조자경 등 저 / 이유 / 2000. 01.
『사회정책론』- 변시민 / 박영사 / 1983
『사회복지의 사상과 역사 : 유럽, 미국, 러시아의 사회정책을 중심으로』
- Rimlinger, Gaston V./ 한울아카데미 / 1992

♠ 참고 사이트 주소 ♠

독일정보 채널 http://www.nobelmann.com/
사회보험사이트 http://www.ksi4.com/

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