분야
hwpⅡ. 베버의 관료제에 대한 비판적 논의 : 머튼 ․ 셀즈닉 ․ 굴드너 ․ 블라우의 견해
Ⅲ. 관료제의 극복방안 : 반관료제 조직형태로서의 애드호크라시(Adhocracy)
1.애드호크라시 정의
2.애드호크라시의 형태
(1) 프로젝트 팀(Project Team)
(2) 매트릭스 조직(Matrix Structure)
(3) 태스크 포스(Task Force)
(4) 네트워크 조직(Network Structure)
(5) 위원회 구조(Committee Structure)
(6) 조합형 조직 / 대학형태의 구조(Collegial Structure)
3.애드호크라시의 장 ․ 단점
Ⅳ. 종합
베버 이후의 관료제 이론들이 그에 의존적이면서도, 그에 대한 비판적 논의를 거친다. 비판의 쟁점들 중 관료제적 조직의 병리 및 역기능에 주목한 주요 학자로는 머튼, 셀즈닉, 굴드너 그리고 블라우가 있다.
① 머튼의 견해
머튼은 관료제의 구조로부터 발생하는 역기능의 문제에 관심을 가졌으며, 법규의 지나친 강조로 인한 동조과잉은 목표의 전환을 초래하게 되어 조직의 분위기를 형식주의로 이끌기 쉽고 일에 따라 조직목표 달성이 방해를 받을 수 있다는 점을 강조했다. 이러한 관료제 문제를 극복하기 위하여 권한의 위임과 협동적 구조체를 대안으로 제시하고 있다.
② 셀즈닉의 견해
셀즈닉은 권한의 위임과 전문화의 문제에 관심을 가졌으며, 관료의 전문적 능력을 향상시키고 조직의 목표달성에 기여한 것은 사실이지만 조직 내의 하위단위간의 이해관계의 대립을 초래하여 조직 전체의 목표보다는 오히려 각 부서별 하위목표를 더 강조하는 역기능을 초래 할 수 있다는 점을 지적하였다. 따라서 조직목표의 구체화와 내면화 그리고 비판을 수용할 것을 대안으로 제시한다.
③ 굴드너의 견해
굴드너는 머튼과 같이 법규의 지 창의성과 자유 및 조직의 효과가 병존하는 관료제를 제시하였다.
④ 블라우의 견해
블라우는 관료제의 병리는 조직 내 사회관계의 불안정성에 기인한다고 봄으로써 사회관계의 불안정은 조직성원의 지위의 불안을 초래한다. 따라서 그들은 변화에 저항하고 쇄신적 발전목표의 수행을 꺼리게 된다고 보았다. 따라서 블라우는 조직에서의 협조정신과 융통성을 강조하였다.
Ⅲ. 관료제의 극복방안 : 반관료제 조직형태로서의 애드호크라시
관료제의 계서제적 조직구조에서 발생되는 병리현상을 대체하기 위한 대안적 조직으로 반관료제가 제시된다. 즉 조직의 신축성과 적응성을 높이고 불안정한 환경속에서 비일상적이고 비정형적인 문제를 효과적으로 다루는 것을 목표로 하는 조직이다. 반관료제 조직 형태는 여러 가지가 제시되고 있으나 여기에서는 앨빈 토플러에 의해 제시되고 있는 애드호크라
안광현, 한국학술정보, 2010
유광호, 대영문화사, 2007