수요의 확대
공급의 감소
2. 시장경제원리 측면에서 바람직한 상황 또는 제도
3. 시장경제의 한계 및 정부의 역할 필요성
4. 정부 개입에 따른 실패 위험성
5. 결론 및 바람직한 정책방향
수요 측면
공급측면
정부의 실패 위험성에 대한 대책
공급의 감소
곡물 가격 상승의 또 다른 요인은 공급의 감소이다. 전 세계적인 온난화와 사막화, 물 부족 등으로 농지 면적이 축소되고 농산물 생산량이 줄어들게 된 것이다. 실례로 유엔환경계획에 따르면, 매년 500만 헥타르 이상의 땅이 사막화하고 있다고 한다. 또한, 빈번하게 발생하는 대규모 동물 전염병(광우병, 조류 인플루엔자, 구제역 등)도 식량의 안정적인 공급에 영향을 끼치고 있다.
한편, 곡물가격 상승과 맞물려 자국의 식품 가격 상승 억제 등을 목적으로 각국에서 수출세를 부과하거나 수출 금지 조치를 내리면서 무역의 절대량이 부족해진 것도 공급 감소의 또 하나의 원인이다.
이 밖에도 원유 상승으로 인한 운송비의 상승도 있다. 그러나 무엇보다도 공급의 감소를 가져온 가장 큰 요인 중 하나로 미국의 경제 전략을 들 수 있다. 즉, 미국 내 농식품 생산 기업과 미국이 스스로 식량 위기를 조장 및 이를 활용하여 발 빠르게 시장 지배를 가속화하고 전 세계인의 먹을거리를 독점하려는 경제 전략 때문에, 실제로는 아직 공급량이 부족하지 않지만 전 세계적으로 식량난을 걱정하고 있는 것이다.
그렇다면 이러한 식량시장의 문제는 어떻게 해결해야 할까? 고전 경제학파가 주장하듯 시장에 맡겨야 하는가, 아니면 정부가 개입하여 해결해야 하는가? 이에 대해 우리는 식량과 농산물의 생산 및 분배능률 증진 등을 목적으로 만들어진 FAO(국제식량연합기구)를 정부 FAO가 식량시장의 안정 및 전 세계인의 생활개선을 목적으로 국제 식량시장에 개입한다는 의미에서 정부로 인식.
로, 각국의 정부 및 식량 소비에 참여하는 전 세계인을 소비자로, 식량을 생산 및 판매하는 농민 또는 기업을 공급자로 설정하여 알아보고자 한다.
2. 시장경제원리 측면에서 바람직한 상황 또는 제도
시장경제원리 측면에서 가장 바람직한 식량시장의 상황은 식량시장이 파레토 최적의 상황이 되는 것이다. 파레토 최적 상황이 되려면 생산의 효율과 교환의 효율 두 가지에 대하여 다음 조건을 충족시켜야 한다. 즉, 전자에 대해서는 어느 한 재화의 생산량을 증가시키기 위해서는 다른 재화의 생산을 감소시켜야 하는 상태(다른 재화의 감소 없이 어느 재화의 생산을 증가시킬 수 있는 상태는 아직도 원료 ·재료에 여유가 있다는 증거로 최적배분의 상태로 볼 수는 없음)에 있을 것, 또 후자에 대해서는 어느 소비자의 효용을 증가시키기 위해서

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