제 1 절 정의
제 2 절 필요성
제 3 절 특성
제 4 절 선행연구
2장. 저소득층 창업지원사업의 효과와 방향
3장. 공공 창업지원의 현황과 문제점
1절. 공공 창업지원의 현황
2절.한국 공공 창업지원사업의 문제점.
4장 금융소외 해소를 위한 정책서민금융 개선방안
창업지원사업은 사회적 배제의 문제를 완화시키는 효과도 있다. 즉 경제개발과정에서 배제된 사람을 창업을 통해 보호하는 참여 지향적 특성을 갖는 정책이다. 참여적 정책이란 ‘대상에 따른 차별화 전략’을 의미하는 것으로써, ‘참여’ 자체가 사회적으로 바람직한 목표이고, 사회구조의 변형을 통해 소외계층, 한계계층을 조직하는 노력이다. 따라서 창업이 단순히 소득과 자산증대라는 경제적 효과만 있는 것이 아니라 정치적 의미에서도 진정한 민주주의 가치를 내포하고 있다.(Bhatt, 1997).
이상과 같이 창업지원사업은 빈곤탈피효과, 지역개발효과, 사회적 배제 문제의 완화 등 다양한 측면에서 정책 효용성을 발휘할 수 있는 정책이라는 점에서 긍정적 평가를 할 수 있다. 그러나 창업지원사업이 실질적인 소득증대 효과가 미약하다는 점, 그리고 노동시장 주변부의 저임금 직종으로 근로빈곤층의 경제활동을 제약하여, 1차 노동시장으로 진출을 어렵게 한다는 등의 비판을 받고 있다.
3장. 공공 창업지원의 현황과 문제점
1절. 공공 창업지원의 현황
저소득층의 경우 창업욕구는 크지만 그에 따른 요건이 갖추어져있지 않는 경우가 많다. 그

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