정책학의 발전과 정책연구의 특징 및 대상과 방법
목차
* 정책학의 발전과 정책연구
Ⅰ. 정책학의 태동과 발전
Ⅱ. 정책연구의 특징
1. 문제해결 지향성
2. 종합과학적 분석
3. 가치지향성
4. 집단성
Ⅲ. 정책연구의 대상과 방법
1. 정책연구의 범위
2. 정책연구의 방법
* 참고문헌
I. 정책학의 태동과 발전
정책학이 하나의 분과학문으로서 연구되기 시작한 것은 1951년 발표된 라스웰
(H. Lasswell)의 "정책지향"(Policy Orientation)이라는 논문이 계기가 되었다. 그는 이 논문에서 '정책과정에 대한 연구'와 '정책과정에 필요한 지식을 위한 연구' 등 두
가지의 정책연구가 필요함을 지적하였다. 그러나 정책연구는 1950년대 미국 정치
학계를 풍미한 행태주의의 그늘에 가려져 진척을 보지 못하고 있었다.
정책학은 1960년대 수많은 사회적인 문제들이 발생하였음에도 불구하고 당시 유
행했던 행태주의적 연구가 이에 대한 해결책을 내놓지 못함으로써 다시 주목받게
되었다. 흑인 폭동과 월남전에 대한 반전데모와 인종갈등 및 빈부격차 등의 사회문
제에 대해 기껏 개개인의 투표행태 등을 연구하였던 행태주의적 연구는 문제해결
에 필요한 처방적 지식을 제공하는데에 한계가 있었다. 행태주의적 연구는 현실적
합성(relevance)을 결여한 것이었다. 현실의 사회적 문제의 파악과 이에 대한 해결책은 인간의 행태중심의 연구가 아니라 사회문제중심의 연구를 통해서 제시될 수 있다는 현실적합성에 대한 인식이 싹트게 된 것이다.
1960년대 중반부터 존슨(L.B. Johnson) 대통령이 흑인을 비롯한 저소득층을 위한
사회복지정책을 추진하면서 이 분야와 관련한 지적자원을 크게 필요로 하게 되었
다. 이런 상황에서 이스턴(D. Easton)은 "정치학의 새로운 혁명"(The New Revolution in Political Science)이라는 저서에서 '후기 행태주의'(post behaviorali
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