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* 일본의 지방자치 발달과 특징
Ⅰ. 명치유신 이후
Ⅱ. 제 2차 세계대전 이후
1. 지방분권추진법 제정과 추진실적
2. 지방분권개혁회의의 개혁
3. 지방분권개혁추진법 제정
* 참고문헌
일본의 지방자치는 기본적으로 대륙형에 속한다. 따라서 지방정부의 업무량이
극히 많은 융합형 구조로 되어 있어 중앙과 지방간에 많은 교섭을 하는 중앙지방관계이
다. 이러한 일본의 중앙지방관계는 단순하지도 않으며 강고하다(村松鑛夫. 1994).
단순하지 않다는 것은 업무의 분담문제, 업무의 분담에 있어서 상하관계. 비용의
분담관계 등 업무의 수행자체가 복잡하다는 것이다. 따라서 당사자의 생각과 이념
등 중앙지방관계에 많은 요소가 개입한다. 또한 강고하다는 것은 당사자가 오랜 교섭의
결과 생겨난 기성이익의 집적으로 인해 용이하게 변경되기 어려운 것을 말한다. 요컨대
일본형 지방자치 시스템의 특징은 첫째 자치적이며. 둘째 지방정부의 활동량이 많은
융합형이며, 셋째 중앙지방관계가 단순하지도 않으며 강고한 관계이다. 무라마쓰
미치오 교수는 위와 같은 일본 지방자치 시스템의 특징을 '통합형자치'라고 부르고
있다(村松峻夫. 1996).
일본의 자치는 무로마치(室) 시대부터 긴 역사가 있지만 제도로서의 지방자치는
대륙형의 지방자치제도를 근간으로 하고. 이에 영미형 지방자치제도를 접목하는 형태
로 정비되었다. 메이지 (明治) 20년대 대일본제국헌법 발포를 전후하여 법제화된 지방
자치제도는 프로이센 제도를 모델로 하여 만들고, 제Z카 세계대전 후 연합군총사령부
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