* 지방자치의 현대적 경향
Ⅰ. 역사적 개관
Ⅱ. 신중앙집권화와 신지방분권화
1. 신중앙집권화
1) 지방자치의 쇠퇴요인
(1) 역사적 지반의 상실
(2) 정신적 기초의 상실
(3) 재정적 기반의 약화
(4) 정당정치의 발달
2) 신중앙집권화의 촉진요인
(1) 과학 · 기술의 발달
(2) 교통 · 통신수단의 발달
(3) 주민의 생활권의 확대
(4) 국민적 최저수준의 유지
(5) 공공재정 비중의 증대
3) 신중앙집권화의 형태
(1) 사무의 상향적 흡수
(2) 국가 지속기관의 증설
(3) 국가계획기능의 확대
(4) 중앙통제의 강화
(5) 위임사무의 증대
(6) 공관적 사무의 증대
2. 신지방분권화
1) 중앙집권의 폐해
2) 대중문명에 대한 염증
3) 국제화 · 세계화의 대두
4) 도시화의 발전
5) 정보화의 진전
Ⅲ. 지방자치의 현대적 경향
1. 집권 · 분권의 재해석
2. 상호의존의 형태
3. 지방자치단체의 국정참여
4. 상호의존의 강화
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