제 2 장 경찰서비스활동 1
제1절 경찰의 개념 1
제2절 경찰활동의 변화 2
제3절 경찰 서비스 3
제 3 장 경찰활동의 실태 4
제1절 경찰지구대 4
제2절 지하철 수사대 5
제3절 미아․가출인 찾기 프로그램 6
제4절 유실물의 신속한 처리 7
제5절 주취자 안정실 운영 8
제6절 국민의 비상벨 112 9
1. 비상벨로 자리잡아 9
2. 경찰은 항상 시민 가까이에 10
3. 더욱 빠르고 정확하게 11
제7절 수상안전활동 11
제8절 산악구조대 운영 12
제 4 장 현장 서비스 측면의 경찰활동에서의 문제점 12
제1절 경찰작용의 본질과 서비스 13
제2절 경찰 서비스활동의 평가 13
1. 중립적인 프로그램들 14
2. 지양되어야 할 프로그램들 14
제 5 장 결 론 15
16
지하철 수사대 18
유실물 관리 20
국민의 비상벨 112 21
수상안전활동 23
산악구조활동 25
◈참 고 문 헌◈ 27
지하철수사대 현황(2002년) 6
가출인미아 처리현황 7
유실물처리 실적 8
112신고센터 설치현황(2002년) 9
지역별 112신고 접수 현황(2002년) 10
수상 인명구조 활동 실적 12
등반사고 발생추세 및 구조실적 12
지하철 현황(2002년) 18
지하철수사대 범인검거현황 18
지하철범죄 유형별 현황(2001년) 19
유실물 종류별 현황(2002년) 20
112신고 유형별 현황(2002년) 21
한강 안전활동 실적 23
장소별익사사고분석(2001년) 24
등반사고 발생원인별 현황(2001년) 25
가출인미아발생 현황 6
112신고전화 이용추세 10
112접수 도착시간 현황 21
112신고시 5대사범 현장검거 현황 22
허위․장난․오인 신고현황(최근 5년간) 23
익사사고 발생추세 24
우리사회는 지난 20세기 산업화․도시화․과학화․정보화의 진전이 급속하게 이루어진 변화의 시기였으며, 이 과정 속에서 인구의 증가, 문화의 이질성 증대, 빈부의 격차 등 급격한 사회변동이 야기되었고, 아울러 범죄와 같은 각종 사회문제는
질적․양적으로 더욱 심화되고 있다. 이에 따라 국민의 삶의 질 (quality of life)에 영향을 미치는 안전에 대한 욕구는 갈수록 증대되고 있으며, 이와 관련한 치안서비스의 수요는 더욱 커지고 있다. 이황우, 경찰행정학, 서울 : 법문사, 1999, pp. 363.
과거의 공공행정은 소극적인 규제행정이 주된 행정의 수단이었으나, 오늘날은 규제행정 보다는 적극적인 조장행정이 강조되면서, 오늘날 경찰에 대한 시민의 기대는 단순히 범죄와 무질서의 통제자로서의 역할뿐만 아니라 수많은 서비스 또한 제공해 줄 것을 요구하고 있다.
따라서 과거 전통적 경찰활동이 법집행과 질서유지에 초점을 두고 있다면, 21세기 경찰에게는 여기에 대민봉사라는 또 다른 역할이 중요하게 인식되기 시작한 것이다. 여기에서 대민봉사는 1차적으로 법집행을 우위에 두고 2차적으로 요구되는 사항이 아니라 법집행과 동등하게 요구되고 있는 것이며, 어떤 면에서는 오히려 대민봉사가 우선시되고 있다는 실정이다. 최선우, 경찰과 커뮤니티, 서울 : 대왕사, 2003, pp. 18.
따라서, 현재 경찰청에서는 서비스헌장을 채택하고 국민에게 질 높은 경찰행정서비스를 제공하기 위해 노력하고 있으며, 창설이래 최대의 구조개편을 단행하여 국민의 경찰로 거듭나기 위해 對국민서비스 강화 및 신뢰획득을 위해 노력하고 있다. 하지만 급증하고 있는 치안수요를 고려치 않은 채 엉뚱한 상황에 경찰력을 투입하는 등 치안 공공재의 효율성을 떨어뜨리는 사례가 빈발하고있어, 경찰에 있어서 서비스의 본질에 대한 의의가 제기되고 있는 것 또한 사실이다.
따라서, 먼저 이와 같은 경찰활동의 전개흐름에 대해 전반적 이해를 하고 , 21세기의 지표라고 할 수 있는 ‘봉사하는 경찰’ 즉 경찰의 서비스활동에 대한 구체적 사례들에 대해 알아보겠다.
다음으로 이에 따르는 우리 경찰의 한계점과 서비스 본질에 대한 재 물음을 통해, 경찰뿐만이 아닌 공공재에 있어서의 서비스개념에 대한 이해를 돕고자한다.
김충남, 경찰학 개론, 서울 : 박영사, 2001.
경찰종합학교, 민주경찰정신교본, 1991.
이황우, 경찰행정학, 서울 : 법문사, 1999.
이황우, 경찰행정학(제3판), 서울 : 법문사, 2002.
이황우 외, 경찰학 개론, 서울 : 한국형사정책 연구원, 2001.
전용찬, 경찰윤리, 용인 : 경찰대학, 2001.
최선우, 경찰과 커뮤니티, 서울 : 대왕사, 2003.
홍성삼, 전용찬, 경찰경무론, 용인 : 경찰대학, 1999.
2. 연구논문
임준태, “경찰 작용의 본질과 서비스한계”, 한국경찰발전연구회 소식, 2002.
3. 인터넷 자료
인터넷자료(URL) : http :// kordic.enyber.com : 두산세계대백과 엔싸이버
인터넷자료(URL) : http://www.police.go.kr/- 자료실

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