2. 사업의 필요성
3. 서비스대상 선정기준 및 인원수
4. 사업목적 및 목표
5. 사업내용
6. 예산
7. 사업의 평가방법
보건복지부는 지난 2003년 한 해 아동학대 긴급신고전화 ‘1391’에 접수된 신고 가운데 아동학대로 판정된 경우가 2921건으로 2002년(2478건)에 비해 18% 늘어났다고 밝혔다.
이 가운데 1주일에 한 번 이상 학대를 당하는 아동은 신고 10건 중 6건 꼴로, 빈도는 ‘매일’이 33.4%, ‘2~3일에 한 번’ 16.9%, ‘1주일에 한 번’ 14.2% 등이었다. 피해 아동은 절반이 초등학생이었고, 그 다음이 중학생·유아 순이었다. 학대 유형으로는 신체학대와 성 학대 두 가지를 동시에 당하는 중복학대가 39.5%로 가장 많았고, 의식주를 제공하지 않거나 위험하고 불결한 주거환경에 오랫동안 방치하는 방임이 33%였다. 아동을 벽에 부딪치게 하거나 손발로 때리는 신체학대도 11.8%나 됐다.
2003년 한 해 동안 발생한 아동학대 사례를 중심으로 피해아동의 가족유형을 살펴본 결과, 부자가정 1,054건(36.1%), 모자가정 380건(13.0%)으로 한부모 가정이 전체의 49.1%로 가장 많았다. 다음으로 일반가정 696건(23.8%), 재혼가정이 246건(8.4%)이었으며, 친인척 보호 하에서 학대가 발생한 경우도 217건(7.4%)이나 되었다.
지난 3년 간 발생한 아동학대 피해아동의 가족유형을 살펴보면, 일반가정 내에서의 학대는 점차 줄어든 반면, 부자가정 및 모자가정 내에서의 학대 발생 건수는 점차 증가하였다. 이미 살펴본 것처럼, 2003년에도 전체 아동학대 사례 중 한부모 가정 내에서의 학대 발생이 약 50%정도로 매우 높은 비율을 차지하였다. 여기서 한부모 가정의 결혼 상태를 살펴보면, 부자․모자 가정 모두 이혼이 가장 큰 문제요인이 되고 있음을 알 수 있다. 이와 함께 지난 3년 간 한부모 가정의 결혼상태 중 이혼은 지속적으로 증가추세에 있어, 원만하지 못한 가정 내 문제와 가족해체는 아동학대와 밀접한 연관성을 지니고 있음을 알 수 있다.
아동을 학대하는 학대행위자들을 살펴보면 신체적․정신적․정서적으로 다양한 특성들을 지니고 있음을 알 수 있다. 아동학대 사례의 특성 상 지나치게 다양한 학대행위자들의 특성을 몇 가지로 분류한다는 것은 어려운 일이지만, 주로 나타나는 특징들을 중심으로 살펴보면, 학대행위자들의 특성 중에서 2003년 한 해 동안 가장 많이 나타난 것은 부적절한

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