2 POINT
책임총리제 / 경제부총리
2. MAIN POINT #1
책임총리제
기존 정부와의 비교 / 변화점
3. MAIN POINT #2
책임총리제
문제점 / 실현 방안
4. MAIN POINT #3
경제부총리
역사 / 역할 / 과제
5. MAIN POINT #4
경제부총리
문제점 / 평가
책임총리제
실현이 어려운 이유는?
우리 헌법에는 국무총리의 권한을 대통령의 명을 받아 행정 각 부를 통할하고,
국무위원 임명제청권과 국무위원 해임건의권을 갖는다고 규정하고 있다.
헌법학자인 허영 전 교수는 "국무총리에게 주어진 '국무위원 임명제청권'은
말 그대로 제청권이지 임명권은 아니다"라며 "국무총리가 장관후보를 제청하더라도 대통령이 맘에 안들면 다른 후보자를 추천하라고 하면 그뿐" 이라고 말했다.
대통령의 결심여부에 달렸다는 얘기다.
역대 총리 중 가장 '책임통리제'에 가까웠다는 평가를 받고 있는 이해찬 전 국무총리도
국무위원 '임명제청권'은 행사했지만 '해짐건의권'은 단 한차례도 행사하지 않은 것으로 알려졌다.
대통령이 '책임총리제'를 실시하겠다는 의지가 없으면 총리는 아무런 실권이 없는 '의전총리', '대독총리', '방탄총리'에 머물게 된다는 것을 잘 보여주는 대목이다.

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