분야
hwp1. 사회복지협의회의 기능
1990년대까지 우리나라 지역사회복지의 중심기관으로는 지역사회복지관이 그 역할을 수행해 왔다. 왜냐하면 현재 전국적으로 380여 개소의 사회복지관이 각 지역에 설립되어 활동을 하고 있기 때문이다. 그러나 앞으로 지역사회복지협의회는 지역사회복지의 새로운 단체로 부상하는 NGO라고 할 수 있다.
사회복지협의회란 지역사회의 여러 기관 ․ 단체 ․ 시설들이 함께 모여 지역사회의 사회복지문제를 함께 조정하는 기구를 말한다. 이러한 협의조정기구는 지금까지 전국 단위를 협의 조정하는 한국사회사업연합회라는 명칭으로 1952년 설립되어 1970년에 명칭을 한국사회복지협의회로 변경하였다. 도 단위의 사회복지협의회는 1980년대에 16개의 광역시와 도 단위에 설립되어 활동하고 있다.
2. 사회복지협의회의 이론적 배경
(1) 지역사회조직과 사회복지행정
와다는 “사회복지협의회는 역사적으로 지역사회조직이론의 발전과 함께 발생한 조직이고 그 기능은 지역사회조직의 종합적인 추진을 도모하기 위해 설립된 조직체이다”라고 논하고 있다. 그러나 일본의 사회복지사업법 제 74조에 보면 협의회는 「사회복지를 목적으로 하는 사업의 조사, 종합적 기획, 연락, 조정, 보급 및 홍보」 등의 사업을 수행하는 단체로 규정하고 있다.
이러한 입장으로 보면 협의회의 주가 되는 기능으로서 지역사회조직과 사회복지행정과 관련이 있다고 생각해 볼 수 있다. 사회복지협의회는 지역사회조직과 사회복지행정의 이론을 근거로 설립되어 수행하는 기관이라고 할 수 있다.
(2) 사회복지협의회의 정의
「사회복지협의회의 존재론」- 하라 : “사회복지협의회라고 하는 기관이 있기 때문에 지역복지 활동이 있는 것이 아니고, 지역복지 활동을 추진해 가기 위해 사회복지협의회가 존재한다”고 기술하고 있다.
「사회복지협의회의 생명론」 - 사타토 : “사회복지협의회의 생명은 민간이 자주적인 주민조직의 성격으로서 그것을 잘 지켜 나가는 것이 협의회 활동의 대 전제가 되어야 한다”고 민간성을 강조하였다.