2. 현대적 이론
1. 전통적 이론
1) 과학적 관리론
과학적 관리론(scientific management theory)은 F. Taylor가 만든 이론으로서 20세기 초 분
업에 기초한 대량생산의 시대에 등장했다. 그는 단순 근로자들의 일을 과학적으로 분석함으
로써 작업능률을 극대화시킬 수 있다고 보았다. 다시 말해 주어진 시간에 노동의 강도를 조
절함으로써 최선의 노동량을 측정해 낼 수 있고 그 결과를 일에 적용하면 능률을 향상시킬
수 있다는 것이다. 과학적 관리론에서 중시하는 것은 시간동작 분석, 휴식시간의 조절, 일의
표준화, 분명한 목표의 설정(목표 생산량), 직원의 과학적 선발, 근로유인으로서 적정한 금전
적 보상 등이다. 여기서 중요한 것은 일을 능률적으로 할 수 있는 최선의 방법과 능률적인
일의 결과에 대한 적절한 보상이다. 최선의 작업 결과에 대한 보상이 없다면 그런 행동이
반복되지 않는다는 것이다. 과학적 관리법의 주요 내용을 정리하면 다음과 같다(Netting etal., 2004: 218).
김영종, 「복지행정론」, 형설출판사, 2002.
김정헌, 「복지행정론」, 인쇄마당, 2000.
김태수, 「복지행정론」, 대영문화사, 1998.
박성복, 「공공복지의 이해」, 대구대학교출판부, 2002.
성규탁, 「사회복지행정론」, 법문사, 1996.
송근원, 「복지행정 이론과 가치의 문제」, 대신대학교 복지행정연구소, 1992.

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