[자활사업과 지역자활센터] 자활사업의 정의와 추진체계 및 주요내용
[자활사업과 지역자활센터] 자활사업의 정의와 추진체계 및 주요내용
목차
자활사업과 지역자활센터
I. 자활사업
II. 자활사업 추진체계
III. 자활사업의 주요 내용
1. 자활사례관리
2. 자활근로사업
3. 자활기업
4. 희망리본사업
5. 희망키움통장
6. 내일키움통장 사업
IV. 지역자활센터
* 참고문헌
I. 자활사업
1999년 국민기초생활 보장법의 제정에서 가장 획기적인 제도내용은 바로 근로빈곤층에 대한 자활사업을 제도화한 것이라고 할 수 있다. 자활사업은 탈빈곤을 위한 사회복지정책으로서 과거의 일방적인 급여제공방식 중심의 빈곤 프로그램과는 달리 지역사회 차원에서 공동으로 문제해결을 모색하고, 자활의지를 고취시킴으로써 지역사회로의 통합과 사회적 연대를 강화하는 사업이다. 지역사회 자활은 "근로능력을 가진 빈곤층에 대해 지역사회에서 노동의 기회 및 다양한 서비스를 제공함으로써 빈곤으로부터 벗어나게 하려는 일련의 과정이며, 조직적이고 체계적인 원조활동"으로 정의내릴 수 있다.
이러한 자활사업이 지역사회복지실천으로서 갖고 있는 의의는 다음과 같다. 첫째, 자활사업은 지역사회복지실천을 제도화하는 데 기여하고 있다. 현 자활사업의 뿌리는 빈민지역에서 시작된 협동조합 형태의 생산공동체 운동에서 찾을 수 있다. 특히 안정적 소득확보를 위해 빈곤탈출전략의 일환으로 시작된 생산자협동조합은 빈곤지역의 주민들을 조직하고 스스로의 노력과 참여, 협동을 촉진하는 매개체의 역할을 하였다.
둘째, 자활사업은 지역사회의 자원을 동원하는 것에 역점을 두고 있다. 자활사업은 저소득층의 빈곤문제를 해결하기 위해 지역자활센터를 통해 지역사회에 있는 물적 인적 자원을 활용한다. 예를 들어, 자활기업의 경영지원을 위해 지역사회 기업체 대표나 대학교수를 초빙하여 경영기업에 대한 교육을 실시함으로써 인적 자원을 동원하거나 폐가전제품을 수리하기 위하여 지역주민들이 수집하도록 도움을 제공함으로써 물적 자원을 동원할 수 있다.
셋째, 자활사업은 지역사회조직화를 통하여 지역사회의 역량강화와 변화를 가져올 수 있다. 자활사업은 궁극적으로 저소득층으로 하여금 노동에 참여하고 다양한 참여주체들이 유기적으로 연계하여 빈곤문제를 해결함으로써 지역사회의 빈곤문제를 해결하도록 하는 목표를 가지고 있다. 따라서 자활사업을 통하여 빈곤문제 해결을 위해 투입되는 지역사회의 부담과 사회적 위험이 줄어들고 지역사회 문제해결을 위한 네트워크를 형성함으로써 궁극적으로 사회적 연대감이 강화될 수 있다.

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