- 산업화에 따른 도시 집중 현상
- 이농현상으로 인한 농어촌 인구감소
- 농어촌 지역 학교 학생 수 급감으로 인한 과소규모 학교의 증가(2001년 188개교, 2002 년 196개교로 해가 거듭 할수록 계속 증가되고 있는 실정임)
- 농어촌 학교의 정상적인 교육과정 운영의 어려움과 교육재정의 비효율이 심각하게 초래
■ 소규모 학교 통폐합의 목적
- 과소규모 학교에 대한 통폐합 정책을 적극적으로 추진함으로써 정상적인 교육과정 운 영을 도모
- 교육투자의 효율성을 제고하여 학생들의 학습권 보호와 열악한 교육환경의 개선을 목적
- 초등교사의 수급 불균형의 일부문제를 소규모 학교를 통폐합함으로서 해결
1. 재정의 개념
재정이란?
- 일적으로 국가 및 공공단체가 공공욕구를 충족하기 위하여 필요한 수단을 조달하고 관리, 사용하는 경제활동 또는 간단히 정부의 경제.
- 재정은 민간 기업이나 가계와는 달리 원칙적으로 수입과 지출이 미리 숫자로 예정되고 확정된 계획에 의하여 일정한 질서 아래서 운영됨.

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