통일시대를 위한 제안서 - 철마 건설단
분야
hwp1. 제안 배경
통일시대가 도래했을 때, 우리는 어떻게 남북한을 오가며 교류를 할 것인가? 가장 손쉽고 빠른 수단은 단연 자가용이다. 그러나 자동차는 사용할 수 있는 사람이 있고 없는 사람이 있다. 전 국민이 제약 없이 이용할 수 있는 수단은 아닌 것이다. 둘째로 보자면 버스와 지하철과 같은 대중교통이 있다. 그러나 남한의 끝자락에서 북한의 끝자락까지 가려면, 얼마나 많이 갈아타야 하는가? 게다가 통일 후 바로 다양한 노선의 버스와 지하철을 운행할 수 없을 것이다. 지하철은 공사하는 것만으로도 많은 시간이 들 것이 분명하다. 반면, 기차는 다른 교통수단에 비해 전 국민이 언제 어디서든 어디로든 이동하기 쉬운 수단이다. 물론 분단이 되기 이전에도 경의선과 같은 남북을 오가는 철도가 있었다. 그렇기에 통일이 된다면 다시 기차가 남북한을 오고갈 수 있게 되겠지만, 정치적 · 경제적 문제로 인해 개통이 늦을 것으로 추정된다. 또한 상당한 자본이 필요할 것으로 예상된다. 그렇기 때문에 보다 빠른 철도 건설 계획 · 조사가 필요하며, 자본에 대한 대책도 세워야 할 것이기에 나는 통일시대를 대비해 ‘철마 건설단’을 계획하고 운영할 것을 제안하는 바이다.
이러한 철도 건설은 크게 두 가지 상징적 의미를 갖는다. 첫째는 멀리 떨어진 장소를 잇고 왕복을 가능하게 한다는 철도의 속성상, 그동안 떨어졌던 남북을 하나의 선으로 연결해 잇는다는 의미가 있다. 둘째는 정치만 하나가 되는 것이 아닌, 실질적으로 모든 국민들이 데탕트를 실현하고 하나가 될 수 있다는 의미가 있다. 국민이 남북의 각 지역을 손쉽게 오가며 서로의 문화를 이해 · 수용할 수 있기 때문이다.
2. 내용
먼저 한반도 전체의 정확한 지리와 마을 · 인구수의 연구 및 역사 건설 계획을 해야 한다. 통일이 되었을 때 전국의 가구수 · 인구수와 지리 등을 비롯한 각종 조사는 필수적이다. 이 조사와 결부시켜 철도를 위한 조사를 시행한다. 이를 위해 지리 분야의 전문가는 물론 건설, 건축 등의 전문가 역시 필요하다. 어느 지역에 몇 명의 인구가 거주하는지, 지역의 크기는 어느 정도인지, 유동인구는 몇 명 정도인지 등을 철저하게 조사해야 할 것이다. 이를 통해 남북한의 지리를 시작으로 모든 것을 자세히 알 수 있게 된다.
둘째로는 ‘철도’, ‘전국 여행’등의 소재를 하나의 문화콘텐츠로 만들 필요가 있다. 이것을 소재로 시 · 소설은 물론 그림, 만화, 영화 등도 제작해야 한다. 그리고 이러한 것들의 공모전 · 전시회 역시 개최하여 널리 알려야 할 것이다. 이것을 위해 화가, 사진작가, 작가, 문화생활 전문가 등이 필요하다. 이를 통해 전 국민이 철도와 여행에 보다 관심을 갖게 될 것이며, 잘 알지 못했던 크고 작은 마을들의 문화생활에 대해 다양한 정보를 입수할 수 있게 된다.
기차역은 현재 남북한에 존재하고 있는 역들보다 훨씬 더 많은 역이 필요하다. 북한에도 현존하고 있는 기차역으로는 부족하다. 심도 있는 연구를 통해 최대한 많고 다양한 장소까지 기차 하나로 왕복이 가능하게 해야 할 것이다. 여러 곳에 기차역을 만들게 되면 당연 기차의 개수도 많아져야 한다. 이때 기차의 분류가 필요할 것이다. ‘~횡단기차’ 또는 ‘어디어디 여행기차’ 또는 ‘계절기차’, ‘자연 감상 기차’, ‘역사의 발전 기차’ 등 각 기차마다 테마를 정해 그 종류를 세분화한다. 이것으로 진정한 의미의 전 국민 교류 · 소통이 가능하게 된다.
마지막으로 기차 환승 제도를 실시해야 한다. 현재는 버스와 지하철만 환승제도가 있다. 그러나 기차역의 개수가 많아지고 노선도 많아진다면, 분명 기차와 기차를 갈아타며 원하는 목적지로 향하는 사람들도 있을 것이다. 이때 금액을 새로이 지불하게 하지 않고 적은 추가 요금만을 내게 해야 한다.
3. 시너지 효과
이 계획은 ‘축제’와 병행해 큰 시너지 효과를 창출할 수 있다. 기차역이 존재하는 대부분의 지역에 지역 특색을 살린 축제를 개최하는 것이다. 잘 알려진 특색이 없다면 새로이 만들어 내는 것도 좋다. 그렇게 해서 지역 그 자체를 콘텐츠화 하는 것이다. 이를 위해 지역 특색은 물론 지역 자체에 대한 많은 연구가 필요할 것이다. 그리고 이 작업 과정을 통해 보다 많은 정보 역시 입수할 수 있다.