행정 윤리 비판이론

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소개글
행정 윤리 비판이론에 대한 자료입니다.
본문내용
행정윤리는 행정윤리적 사례발굴과 사례중심적 접근방법, 원리중심적 접근방법을 발전시켜 행정학의 중요한 연구분야로 발전하고 있다. 그러나 행정이론 자체가 함축하고 있는 행정윤리적 정향에 관한 종합적 또는 비판적인 논의는 충분하게 개진되지 않은 실정이다. 행정이론의 윤리에 관한 자기의식(self-consciousness)을 확보하기 위해 행정윤리적 정향들을 검토하고자 한다. 행정이론에 내재된 윤리적 정향은 인간의 활동 유형에 대한 분석을 통해 가능하다. 기존의 윤리학은 인간 활동의 선과 악을 판별하여 개인가 공동체와의 조화가능성을 찾았다. 행정윤리는 행정이라는 특수한 범주를 전제로, 개인과 조직 그리고 사회의 조화가능성을 찾고 있으며, 인간의 활동이 개인과 조직 및 사회를 연결해주는 매개체가 된다. 따라서 행정이론이 전제하고 있는 인간 활동의 성격을 이해함으로서 행정이론의 행정윤리적 정향을 파악한다. 이에 따라 의미에서 인간 활동의 범주는 다양하게 유형화가 가능하고, 어떠한 유형의 인간 활동을 강조하느냐에 따라 행정윤리적 정향도 다르게 나타날 것이라는 가정에서 출발한다.
먼저 인간 활동의 범주화에 대한 가정은 하버마스의 세 가지 유형의 인식관심에 의해 의존하고자 한다. 하버마스에 의하면 탐구방식은 인식관심에 의해 결정되며 인식관심은 인간의 활동을 인도할 뿐만 아니라 활동에 대한 인식을 인도한다. 기술적 인식관심, 실천적 인식관심, 해방적 인식관심에 기초하여 인간 활동의 유형을 나타낸다.
첫째로, 기술적 인식관심은 세계에 대한 통제와 예측에 초점을 둔다. 경험적으로 관찰 가능한 인간 활동의 유형을 행동(Behavior)으로 규정한다. 이런 관점은 인간의 활동이 수동적이라고 생각하며 따라서 외적 세력을 우선적으로 중요하게 여기는 관점에서 사회과학의 임무는 행동에 대한 환경의 영향을 지배하는 법칙을 발견하는 것이며, 이런 법칙발견을 통해서 사회적으로 유익한 목적을 위해 통제하고 지시하는 데 이용되는 사회적 장치의 설계를 지원하는 지식이 제공된다. 이 때문에 기술적 관심은 경험적-분석적 탐구방식을 인도한다.
둘째로, 실천적 관심은 삶 속에서 발생하는 상호 이해와 자기 이해에 바탕을 둔다. 따라서 객관적인 경험보다는 주관적인 경험을 드러내는 방식을 취하게 된다. 이런 의미에서 관찰 가능한 행동보다는 주관적인 의미성이 내포된 인간 활동이 탐구대상이다. 이러한 인간 활동 유형을 행위(action)로 규정한다. 이런 실천적 관심에 의해 역사적-해석적 탐구방식이 인도되어진다.
셋째로, 해방적 관심은 의사자연적 제약에서 벗어나는 데에 초점이 맞추어져있다. 따라서 객관적주관적 경험에 대한 총체적인 반성을 통해서 허위의식이나 이데올로기에 의해서 정당화되고 있는 사회구조를 변화시키는데 관심을 갖는다. 따라서 해방적 관심에 의해 인도되는 비판적 탐구방식은 ‘체계적으로 왜곡된 의사소통체제’를 극복하는 인간 활동 유형에 관심을 갖으며, 우리는 이런 인간 활동 유형을 프락시스(praxis) 혹은 ‘계몽된 행위’라고 규정한다. 이런 이유에 따라 프락시스는 행동(behavior)과 행위(action)에 비해 상대적으로 급진적(radical)인 특성을 보인다.
인식관심
탐구방식
활동유형
기술적 관심
경험-분석적
행동(Behavior)