(서문)
지난 20세기 후반에 세계적 헌상의 하나는 학교교육의 급쇽한 대중화이다.
이 장에서 20세기 후반에 나타난 하교팽장의 상황을 기숧하고 그 동인을 설명하는 이론을 정리하고 검토하려 한다.
교육은 만으로 우열을 가릴 수는 없고, 학생들이 학교를 통하여 배우는 내요의 성격을 함께 고려하지 않으면 안된다. 학교팽창과 학력상승을 설명하는 이론들은 이 점에 관하여 각기 다른 주장을 내세우고 있다. 학교팽창에는 정치, 경제, 문화 등 여러동인이 작용한다.
먼저 학교가 실제로 어떻게 팽창하였으며, 그에 따라 학력이 얼마나 높아졌는가를 개관한 뒤에 학력상승 동인에 관한 이론을 살펴보겟다.
1.학교교육의 확대
1) 국제적 경향
식민지베로 부터 독립한 나라(아프리카와 납아시아)
식민통치자들의 우민정책
⇒
초등학교 취학을 확애지키는 정책
성인인구 가운데 문맹자 비율이 70∼80%
⇒
성인을 위한 문해교육
세계 최빈국의 평균 초등학교 취학율
1980년 56%
1990년 65%
세계 최빈국의 평균 문해율
1990년 40%
2000년 추정치 49%
기초교육 조차도 완전히 해결하지 못한 상태
UNESCO, 1993 : 100-101
최빈국들의 중등학교 평균취학율은 17%에도 못미친다(표 1 참조)
(학교교육 확대의 지역별 차이)
*
표 1 세계 지역별 중등교육 취학율
(단위:퍼센트)
1980
1990
지역
전체
남
여
전체
남
여
세계 전체
45.3
50.4
40.0
50.4
55.0
45.6
개발도상국(전체)
35.7
42.4
28.7
42.3
48.2
36.2
아프라카
15.7
20.7
10.8
18.0
21.7
14.4
아랍
38.2
46.9
29.1
53.1
60.2
45.7
중남미
45.3
44.9
45.7
53.3
51.1
55.5
동아시아
44.0
50.4
37.1
48.7
53.2
44.0
남아사아
28.3
37.0
18.9
39.3
48.7
29.3
최빈국
13,5
18.5
8.2
16.7
21.1
12.2
선진국(전체)
85.8
84.6
87.0
90.3
88.6
92.0
북미
89.0
87.8
90.2
91.6
91.7
91.6
아태지역
89.6
88.4
90.8
93.2
93.2
95.7
유럽
86.3
85.2
87.5
89.5
89.5
94.3
출처:UNESCO(1993):102.
*
유럽 나라들에 경우
제2차 세계 대전 이전
정예주의 교육제 때문에 초등교육은 보편화되어 있었지만 중등교육은 그렇지 않았다.
종전 후
초등학교 졸업자격시험을 폐지완화.
복선제이던 중등학교 과정을 단선으로 바꾸어 어느 과정에서도 대학 진학 가능.
1960년대 이후
대학진학 요구가 급증
1970년대
대학의 문호를 확대하기 시작
(유럽의 고등교육취학율 평균)
1970년에 평균 10% 내외이던 유럽의 고등교육취학율이 1980년에 22%로, 1990년에는 28%로 급상승한다(표 2 참조)
영국, 프랑스, 독일은 40%를 넘어섰다.
미국에 경우
20세기 전반기
다른 나라에 비하여 중등교육이 확대하고 있었다.
종전 후
고등교육 확대
(표 2 참조)
표 2 세계 고등교육 취학율
(단위:퍼센트)
1980
1990
지역
전체
남
여
전체
남
여
세계 전체
11.0
12.3
9.7
12.7
13.7
11.6
개발도상국(전체)
5.1
6.5
3.7
6.9
8.4
5.4
아프라카
1.3
2.1
0.5
2.1
3.1
1.1
아랍
9.4
12.8
5.9
11.8
14.7
8.7
중남미
13.6
15.3
11.9
17.4
18.4
16.4
동아시아
3.4
4.2
2.5
4.9
5.8
3.9
남아사아
4.6
6.6
2.5
6.6
9.0
4.0
최빈국
1.9
2.9
1.0
2.5
3.5
1.4
선진국(전체)
30.3
31.1
29.3
37.9
36.9
39.0
북미
54.2
52.0
56.4
75.2
67.1
83.8
아태지역
29.7
38.0
21.1
30.4
34.9
25.7
유럽
22.0
22.9
21.1
28.3
28.4
28.2
출처:UNESCO(1993):102.
(학교교육 확대에 따르는 학교교육 기능 변화)
학교교육의 단계적 확대는 단순히 규모의 확대만으로 끝나지 않고 각 교육 단계의 기능을 변화시킨다.
트로우(Martin Trow)1977
교육에 있어서 양적 증가가 질적 변화를 가져온다고 말할 수 있는 이러한 변화양상을 설명하였다.
미국의 중등학교의 변천과정을 세 단계로 나누어 설명.
소수에 대한 대학준비기능
(elite preparation function)
시기 - 남복젼쟁이 마무리지어지는 1879년 이젼
대상 - 중류 및 상류층의 정선된 소수
교육내용 - 인문중심, 대학준배교육
대중에 대한 직업교육기능
(mass terminal function)
시기 - 1870년 이후의 급속한 직업화 가운데
교육내용 - 직업준비교육
졸업후에는 사회생활하기 때문에 대학진학자는 소수.
대중에 대한 대학준비기능
(mass preparation function)
시기 - 2차대전 끝난 후
중등학교 해당연령인구의 대다수가 중등교육을 받게되었다.
대학교육 개방
교육내용 - 직업준비교육 중심에서 대학준비교육으로.

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