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hwp 공공예산의 정치
공공예산은 정부가 어떻게 돈을 소비하는지에 대한 목록에 의해 정부가 무엇을 하는지 설명한다. 세금을 이용한 예산 지출 한계는 낭비를 균형적으로 예방하는것을 보증한다. 그러나 공공예산은 완전히 기술적인 경영 문서가 아니다. 예산은 정부가 무엇을 할지, 하지 않을지에 대한 선택이 반영된다. 그들은 일반적으로 정부가 어떤 종류의 서비스를 공급하는가 그리고 시민들은 사회의 일원으로 무엇을 부여하는가에 대한 공적인 합의를 반영한다. 예산과정은 정부로부터 다른것을 원하는 사람들과 무엇을 얻기를 결정한 사람들과 같은 집단과 개인사이를 중재한다. 예산은 지역과 유권자 목적에 적합하고, 능률, 유효성, 그리고 보다 폭넓은 공공목표를 위해 결정들의 비율 관계를 반영한다. 예산은 정부가 어떻게 그들의 돈을 소비하는지 알기 원하는 사람들에게 만약 정부가 일반적으로 그들의 선호를 따른다면 시민을 위하여 책임추적성이라는 도구를 제공한다. 예산은 시민선호와 정부성과로 연결되어있다. 예산 의사결정은 일반적이고 특별 이익 집단에 있는 시민의 힘 뿐만 아니라 예산 관계자 이내와 정부의 기관 사이의 힘의 관계를 이미지로 제공한다. 이런 방법을 모두 합치면 공공예산은 정치다. 그러나 예산은 다른 정치적 과정을 대표하는 것은 아니고 그러므로 많은 본보기들 중 하나이다. 공공예산은 말하고자 하는게 무슨 의미인지 명백하게 정치적 암시를 가지고 있는데 핵심적인 정치적 결정은 예산의 정황을 만든다는 것이다. 답은 여러 가지 측면을 가진다. 첫 번째로, 예산은 무엇인가? 두 번째로, 개인 또는 가족 예산 또는 사조직의 예산으로써 대조되는 공공예산은 무엇인가? 세 번째, 정치적 의미로 공공예산의 배경은 무엇인가?
예산은 무엇인가?
예산의 본질은 부족한 자원을 할당하고 그로인해 지출의 객관적인 잠재력 사이의 선택을 나타내는 것이다.
예산안 선택
모든 예산은 공적이든 사적이든, 개인적이든 조직적이든 가능한 소비 사이의 선택을 포함한다. 어느 누구도 무제한의 자원을 가지고 있지 않고 국민 예산은 항상 그렇다. 보통 예산은 오직 합리적으로 비슷한 두 항목을 비교함으로써 만들어지지 않는다. 예산은 보통 선택원을 그룹에 의해 비슷한것을 함께 여김으로써 합리적으로 비교할 수 있도록 한정한다. 정부 프로그램은 종종 자원의 선택을 포함하고 이따금 자원의 결합을 포함하는 각각 다른 특성을 가지고 있다. 연방정부예산은 종종 기관들의 자금, 인사를 할당하고 때때로 자원의 세가지 다른 종류로 권위를 빌린다.
균형과 차용
예산은 균형되어야 한다. 보증에 대한 주의깊지 않은 지출을 넘어선 조세는 지출에 대한 계획으로 예산이 아니다. 커다란 연방정부 적자의 관점에서 보면 이상하게 들릴지도 모르지만 예산은 차용에 의해서 기술적으로 균형되어진다. 균형이라는것은 오로지 지출은 수입에 따라 적당하거나 초과되는 것을 의미한다. 차용은 균형을 유지하기 위해서 지금 좀 더 소비하고, 미래에 좀 더 지불하는 것을 의미한다.
절차
예산은 몇종류의 결정변화없이는 나아가지 못한다. 심지어 예산의 가장 간단한 형태인 조금의 한계를 조정하고 의사결정에 대한 주문, 대안들 중에서 구성을 비교하는 방법, 선택들을 비교하는 방법에서도 그렇다. 예산 과정 또한 결정이 쉽게 나오도록 제한하는데 그래서 그들은 적절한 규칙을 만든다.
정부예산