분야
hwp사회복지협의회란 지역사회의 여러 기관 단체 시설들이 함께 모여 지역사회의 사회복지문제를 함께 조정하는 기구를 말한다. 이러한 협의조정기구는 지금까지 전국 단위를 협의 조정하는 한국사회사업연합회라는 명칭으로 1952년 설립되어 1970년에 명칭을 한국사회복지협의회로 변경하였다. 도 단위의 사회복지협의회는 1980년대에 16개의 광역시와 도 단위에 설립되어 활동하고 있다.
2. 사회복지협의회의 이론적 배경
(1) 지역사회조직과 사회복지행정
와다는 “사회복지협의회는 역사적으로 지역사회조직이론의 발전과 함께 발생한 조직이고 그 기능은 지역사회조직의 종합적인 추진을 도모하기 위해 설립된 조직체이다”라고 논하고 있다. 그러나 일본의 사회복지사업법 제 74조에 보면 협의회는 「사회복지를 목적으로 하는 사업의 조사, 종합적 기획, 연락, 조정, 보급 및 홍보」 등의 사업을 수행하는 단체로 규정하고 있다.
이러한 입장으로 보면 협의회의 주가 되는 기능으로서 지역사회조직과 사회복지행정과 관련이 있다고 생각해 볼 수 있다. 사회복지협의회는 지역사회조직과 사회복지행정의 이론을 근거로 설립되어 수행하는 기관이라고 할 수 있다.
(2) 사회복지협의회의 정의
「사회복지협의회의 존재론」- 하라 : “사회복지협의회라고 하는 기관이 있기 때문에 지역복지 활동이 있는 것이 아니고, 지역복지 활동을 추진해 가기 위해 사회복지협의회가 존재한다”고 기술하고 있다.
「사회복지협의회의 생명론」 - 사타토 : “사회복지협의회의 생명은 민간이 자주적인 주민조직의 성격으로서 그것을 잘 지켜 나가는 것이 협의회 활동의 대 전제가 되어야 한다”고 민간성을 강조하였다.
사회복지협의회의 존재론과 사회복지협의회의 생명이 되는 민간성을 참조해 사회복지협의회에 관한 정의를 내려 보면 다음과 같다.
던햄(A. Dunham)은 “사회복지협의회란 지역사회 안의 각종 사회복지시설, 사회복지에 관심을 갖고 있는 민간단체나 개인의 연합체라고 할 수 있다. 또한 지역사회가 요구하는 사회복지의 욕구를 효과적으로 달성하기 위하여 모든 활동에 있어서 상호 협력 및 조정하는 단체이다‘라고 언급하였다.