사회복지조직과 일반기업 조직과의 유사성과 차이점
분야
hwp조직에서의 행정은 주로 문제의 확인, 문제 해결을 위한 다양한 측면에서의 접근과 연구, 현실적으로 해결 가능한 계획의 개발, 계획 집행과 효과성 평가 등을 모두 포함하는 문제 해결의 복잡한 과정이며, 상호 관련되고 상호 밀접하게 영향을 주고 받는 부분들이 모여서 이루어지는 체계적 활동이라고 할 수 있다. 이 때 문제를 해결하기 위한 대안의 선택 과정에서 가치 판단적인 요소가 공통적으로 작용할 수 있다.
조직에서의 행정은 개인 및 집단이 보다 더 효과적으로 기능하도록 도와주는 과정이라고 간주될 수 있으며, 조직 구성원들과 그들의 서비스와 제품을 이용하는 소비자 또는 클라이언트들이 미래에 바람직하다고 생각하는 가치와 상태를 구현하기 위한 유기적인 활동과 관련되어 있다. 조직 행정은 지식과 기술의 관습적이거나 상투적인 활용이라기보다는 창의적인 활용으로 이루어져야 하며, 최적의 효율과 최고의 상품 또는 서비스를 창출하기 위해서 프로그램과 서비스 및 소속 직원들을 긴밀히 조직화시키는데 관심을 기울이고 있다.
또한 모든 업무 부문에서는 공공의 의지를 실천의 장으로 옮기는 것과 관련되어 있으며, 관리 운영의 객관화와 인적 자원의 활용 사이에 적절한 균형을 유지하는 것을 필요로 한다. 조직 행정은 개별 직원들의 지위와 인정에 관심을 갖고, 조직의 목표와 가치 및 방법에 직원들이 적극적으로 일체감을 가지도록 만드는 것에 관심을 기울이고 있다. 행정의 주요한 영역으로는 의사 소통, 구성원 사이의 상호작용 관계, 행정에의 능동적인 참여 등이 있다.
2.사회복지 조직이 일반적인 기업 조직과 조직의 특성상 차이가 있다는 입장
위에서 간략하게 설명한 것처럼 사회복지 조직은 일반적인 기업조직 및 공공 조직들과 어느 정도의 공통적인 특성을 공유하고 있으면서도 다른 한편으로는 사회복지조직만의 고유한 특성을 가지고 있다는 점이 매우 중요하다고 생각된다. 무엇보다도 사회복지 조직은 변화을 이끌어내야 하는 속성을 가진 클라이언트와의 직간접적인 접촉 과정을 통해서 활동하고 있다는 점을 간과해서는 안될 것이다. 즉 사회복지 조직의 주된 활동 대상은 문제나 욕구를 지닌 사람이라는 점이 우리가 놓쳐서는 안 될 부분이라고 생각된다.
사회복지 조직은 서비스를 제공받는 클라이언트의 전인적 차원의 복지를 보호하고 증진하도록 사회로부터 위임을 받았고, 이를 통해서 조직의 존재가 비로소 정당화되는 것이라고 할 수 있다. 또한 공공의 이익을 위해서 지역 사회로부터 물질적비물질적 후원을 지속적으로 제공받는다는 점도 간과할 수 없는 부분이다.
사회복지 조직은 사실 투입되는 인풋 요소가 ‘도덕적인격적사회적 차원의 가치를 지닌 사람’이라는 부인할 수 없는 엄연한 사실이 사회복지 조직의 대부분의 활동에 깊은 영향을 미치고 있다. 즉 클라이언트에 대한 모든 활동들이 도덕적사회적으로 반드시 정당화 되어야 하기 때문에, 기술과 활동에 있어서 제약되는 점이 많이 있을 수 있는 것이다. 반복되는 말이 되겠지만, 사회복지 조직의 핵심적인 활동은 조직 구성원과 서비스 대상자인 클라이언트의 관계이며 따라서 일선 조직 구성원들의 실제적 활동이 매우 중요하게 부각될 수 밖에 없다.
사회복지 서비스의 효과성을 타당성있고 신뢰성있게 측정할 수 있는 표준측도가 없다는 것이다. 따라서 결과에 대한 평가에 논란이 많고, 변화와 혁신에 대한 저항이 다른 조직에서보다 크다.
위에서 언급한 바와 같은 사회복지 조직의 고유한 특성에 기반하여 일반적인 기업 조직과 사회복지 조직 사이의 엄연한 차이가 여러 가지로 존재할 수 있는 것이다. 사회복지조직에서 행정은 지역사회 내에서 인지된 욕구를 충족시킬 수 있도록 돕기 위해서 존재하는 것이라는 점을 이해하는 것이 중요하다.
행정 활동을 통해서 사회복지 조직에 의해서 제공되는 서비스는 크게 세 가지로 구분할 수 있는데 첫째는 손상된 사회적 기능의 회복이고 둘째는 좀 더 효과적인 사회적 기능을 위해 사회적개인적으로 필요한 자원을 공급하는 것이고 셋째는 사회적 역기능의 예방이라고 할 수 있다.
사회복지 조직의 크기와 범위 그리고 구조와 프로그램의 형태는 매우 광범위하고 다양하며 사회복지 조직의 구성원들은 사회복지 조직의 내부 운영을 지역 사회와 유기적으로 관련시킬 책임을 가지고 있다는 점도 눈여겨 볼 필요가 있는 대목이다.
3.사회복지 조직에서 요구되는 관리자(리더)의 조건
리더십(leadership)을 한마디로 표현하면 사람을 내면적으로 변화시킬 수 있는 능력이라고 말할 수 있다. 즉 ‘메시지 역량(message power)’을 가진 사람이 조직의 리더이고 지도자이고 관리자가 되어야 한다는 의미이다. 또한 리더는 조직 구성원들과 함께 올바른 방향을 찾아나가는 사람이다. 그런 점에서 리더는 책임감을 가지고 조직의 변화를 만들어 나가야 하며, 또한 주위 환경 변화에 민감한 감각을 가져야 할 것이다.