제 2 장 노인복지에 관한 이론적 고찰
제 1 절 노인복지의 개념
1. 노인의 개념
노인복지를 정의하기 위하여 우선 노인의 개념을 살펴보자. 그런데 노인이란 개념은 국가마다 경제사회적 여건에 따라 차이가 있고 심리학·사회학·생리학 등 각 분야의 학자에 따라 그 견해가 다르므로 일률적으로 정의할 수는 없다.
우리나라 사회에서는 인생의 마지막 단계에서 노화와 더불어 신체적심리적사회적 기능이 점차 쇠퇴하여 생활기능 수행상의 장애를 경험하는 사람이라고 정의하는 견해 이혜원, 노인복지론, (유풍출판사, 1997), 13쪽.
가 있다.
노인을 판별할 때 생활연령을 중심으로 구분하는 경우도 있는데 이것은 경제활동을 할 수 있느냐에 대한 기준으로 노인은 비생산적 연령에 해당하는 사람들로 보고 있다. 김성순, 노인복지론, (이우출판사, 1985), 63-64쪽.
미국·일본·프랑스 등 많은 나라에서는 65세를 노인으로 간주하나 우리나라에서는 대한노인회에 가입할 수 있는 연령을 60세 이상으로 규정하고 있으며 정부에서는 생활보호법 제3조에 의해 65세이상을 노인으로 규정하고 있다. 그러나 노인의 개념을 이와 같이 일정한 연령으로 정하기는 어렵다. 일반적으로 노인이란 육체적, 정신적으로 그 기능 및 능력이 감퇴되어 가고 있는 시기에 달한 사람으로서 생활기능을 정상적으로 발휘할 수 없는 사람을 말한다 김성순, 전게서, 65쪽.
고 정의할 수 있다.
1. 단행본
김성순, 노인복지론, (이우출판사, 1985)
나석권, 복지행정론, (창지사, 1990)
이가옥 외, 노인복지정책 개발을 위한 연구, (한국보건사회연구원, 1993),
이계탁, 복지행정론, (고려원, 1985)
이혜원, 노인복지론, (유풍출판사, 1997)
정길수, 사회학개론, (학문사, 1982)
최순남, 현대사회와 노인복지, (홍익제, 1984)
한국보건사회연구원, 생활보호대상자 선정에 관한 연구, (1991)
한국보건사회연구원, 실비요양시설 활성화 방안, (1994)
2. 논문
장병원, “인구노령화에 따른 노인보건의료체계 구축에 관한 연구”, 서울대학교 보건대학원, 석사학위논문, 1995.
3. 일반간행물
경제기획원, “인구부문계획안”, 제5차 5개년 경제사회발전계획, (1981)
김수곤, “고령화사회와 노인취업정책”,「제4회 노인복지세미나 보고서」, (한국노년학회, 1993.5)
김영모,“생활보호 사업의 문제점과 개선방안”,「사회정책연구」제8집, (1986)
노윤배, “복지국가건설을 위한 지방행정의 역할,「지방행정」, (대한지방 행정공제회, 1981)
노인복지법, (현암사, 1997)
문창진, “ ‘97보건복지예산의 주요내용 및 ’98년 편성방향”,「보건복지포럼」, (한국보건사회연구원, 1997.9)
보건복지부, 보건복지백서, (1995)
보건사회부, 노인복지사업지침, (1988)
보건사회부, 보건사회백서, (1994)
보건사회부, 보건사회통계연보, (1994)
사회복지협의회, 사회복지, (1993,봄)
생활보호법, (현암사, 1997)
아산사회복지사업재단, 노인복지연구, (1985)
정경배, “고령화 시대의 노인소득보장 대책”,「사회복지」, (한국사회복지협의회, 1995.가을)

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