노인복지정책과 서비스에 대한 문제제기 및 발전 방향제시
분야
hwp2. 노인문제의 실상과 배경
가. 경제적 빈곤문제
노인이 직면하고 있는 경제적 문제는 바로 빈곤을 의미한다. 현대 산업사회에서 빈곤문제는 사실 노인연령층에서 가장 광범위하게 나타나고 심각하게 영향을 미치는 문제이다. 노인빈곤의 문제는 우리나라뿐만 아니라 서구제국에서도 쉽게 볼 수 있는 현상이다. 즉 미국과 영국에서 2차 대전후 행해진 빈곤에 대한 연구에서 노인들의 대부분이 빈곤하다는 사실이 드러났으며, 노인들은 빈곤집단의 핵심이 되어 왔다. 우리나라에서 노인빈곤문제는 이리 여러 연구에서 잘 알려져 있다.
나. 건강의 악화와 질병, 장애문제
노인이 되면 곧 건강이 악화되고, 질병에 걸릴 확률, 즉 이환율이 높다는 사실은 잘 알려진 내용이다. 국민건강에 관한 한 조사결과에서 보면, 60세 이상노인은 만성 환자률과 만성 이환율이 전체연령에 비해 3배 이상 높은 것으로 드러났다.
다. 역할 상실 고독 및 소외문제
노인의 역할상실, 고독과 소외문제는 노인의 경제사회적 위치와 가치측면의 권위 등과 연관 있다. 즉, 고독과 소외문제는 현대 산업사회의 특성상 노인을 역할과 심리적인 면에서 고립시키는 속성이 있다. 산업화, 이전사회에서 노인은 경험과 지식의 소유자로서 젊은이와 후손들에게 전달할 만한 것을 소유하고 있었다. 또 문화적 가치론적인 면에서도 동시에 존경 받은 존재로서 인식되어 왔다. 특히 가부장적인 가족구조 역시 사회 전반적인 환경과 연관되어 있지만. 노인들로 하여금, 가정에서 보호 받고 존경 받는 위치를 유지시킬 수 있는 들이었다. 산업사회는 이러한 노인에게 우호적인 여건과 구조를 해체 시키고 노인들도 젊은이와 마찬가지로, 능력에 따라 처우 받고 경쟁하는 존재로 변화시켰다. 가족구조 조차 핵가족화로 되면서 노인부양의 문제가 대두되었다. 가치와 문화 역시 새로운 산업사회의 논리에 따라 평등성과 업적주의, 합리주의로 대체되어 갔다. 반면에 노인은 끈임 없이 변화하는 기술과 지식에 적응하는 역량이 젋은이들에 비해 떨어지면서 ,소위 생산성의 문제로 산업현장에서 정년제도를 통해 강제 퇴직해야 하는 위치에 놓이게 되었다. 그리하여 노인은 사회의 중심부에서 주변부로 밀려드는 것으로 풀이 할 수 있다. 특히 노인들은 직장에서 물러나는 것 이외에 자녀들의 독립으로 부모 역할의 상실, 친구들의 사망으로 인한 친구역할의 상실, 그리고 경제적 여건과 건강의 약화 등은 역할을 줄여야 하면서 심리적으로는 고독감과 소외감으로 어려움을 당하게 된다. 역할의 상실을 노인 개인의 자아개념과 사회적 정체감의 혼란을 가져오고 노년기 사회적응상의 곤란을 유발시킨다.
노인세대의 정체성 확립을 위한 노인복지정책
1. 노인복지정책의 개선
1) 노인세대 정체성 확립을 위한 사회적인 노력