1. 사회복지 조직환경의 변화
20세기를 지나 21세기를 준비하는 오늘 세기의 변화를 주도하는 두 개의 흐름의 하나는 지구화의 흐름이며, 다른 하나는 지역화의 흐름이다. 이러한 흐름들이 사회 각 부문과 관련되어 있음에도 불구하고 특히 사회복지인의 이목을 끄는 것은 그것이 사회복지 행정조직의 목표, 방향 및 활동내용과도 긴밀하게 상호 관련되어 있는 사회변동의 요인이라는 점이다.
1)지구화(Globalization)
Athony Giddens는 지구화의 개념을 세계사회의 상호의존성이 증대하는 현상을 지칭하는 일반적인 용어로서 정의하고 있다. 한국적 복지국가 모형은 균형적 복지국가를 목표로 하고 있는데, 이는 자유와 평등의 이념적 조화를 통하여 성장과 복지의 균형을 모색하고 선진경험의 장점과 우리사회의 전통을 융화시킴으로써 한국인의 삶의 질을 극대화한다는 것이다. 당시 삶의 질의 세계화를 위하여 정부가 제시한 복지정책의 기본방향은 다음과 같은 몇 가지로 요약되었다.
첫째. 국가경쟁력 강화에 기여할 수 있는 생산적인 복지정책을 추구
둘째. 스스로 생계유지가 어려운 저소득 취약계층인 노인, 장애인 등에 대해서는 국가 책 임하에 소득, 의료, 주거 등 최소한의 인간다운 삶을 보장
셋째. 정부와 국민이 함께 하는 복지공동체를 구축해 나가기 위하여 가정-이웃-지역-국가
로 연결되는 다층적 복지공동체를 형성
넷째. 한정된 재원으로 복지효과를 극대화하기 위하여 복지전달체계의 효율화를 도모
이후 1997년 말 경제위기로 우리 사회는 국가적 위기에 직면하게 되었다. 급기야 악화된 경제로 인하여 IMF로부터 구제금융지원을 받게 되었고 그들의 요구로 인하여 경제, 사회 전 분야에 걸친 구조조정이 이루어지고 있다. 이러한 경제사회여건의 변화는 본질적으로 국내적 요인과 국외적 요인이 상호 결합된 지구경제화의 한 현상으로서 이해되어야 하며, 사회복지 부문도 지구경제화의 연관성 속에 분석되어야 할 것이다.

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