분야
hwpI. 배경
II. 공공복지행정
III. 실천영역
IV. 연구와 교육영역
* 참고문헌
미국 사회복지행정의 형성기는 사회복지에 대한 사회적 수요가 커지는 시기이다. 미국사회는 19세기 중반에 남북전쟁을 거친 후 공업화가 진행되는 등 급격한 사회변동을 겪게 되었다. 미국의 동북부와 중서부를 중심으로 산업화와도시화가 진행되면서 이 지역에서부터 사회복지의 수요가 급증하기 시작하였다. 이 지역들에 산업이 밀집되면서 유럽으로부터 대규모 이민자들이 집중적으로 정착하게 되었고, 도시화가 급격하게 진행되었다. 이러한 도시화의 진전 속에서 빈곤 ․ 실업 ․ 범죄 ․ 공중위생 ․ 아동유기 등 각종 사회문제가 발생하게 되었으나, 이러한 문제들은 대부분 전통적인 안전망으로서의 가족이나 지역사회가 해결할 수 있는 범위를 벗어나는 것들이었다. 그리하여 이러한 사회문제들을 해결할 수 있는 사회적 노력이 필요해지기 시작하였다.
전통적으로 미국은 영국식 사회복지제도를 그대로 답습하여 지방정부중심의 소극적인 빈민구호사업을 전개하였고, 이외에 교회를 중심으로 민간자선활동이 전개되어 왔다. 이러한 소극적인 빈민구호나 민간자선활동으로는 당시에 발생하는 사회적인 문제들을 해결하기는 어려운 상황이었다. 이 당시 대도시지역에서 분출되는 사회문제는 지역실업인을 중심으로 하는 지배계층에게는 사회적 불안 요인으로 인식되었다. 이리하여 뉴욕 ․ 필라델피아 ․ 시카고 등 대도시의 사업가와 지배계층은 이러한 사회적 불안과 유럽에서 일어나는 사회주의 혁명 운동의 위험성을 제거하고자 민간복지사업을 확충하는 데 노력하게 되었다.