정치가 혐오의 대상으로 전락하고 무능한 기존의 정당체제에 대한 불신은 심각해지고 있으나, 현대민주주의에서 국민의 의견을 수렴하고 정치과정에서의 합의를 통해 갈등을 순화하며 정책적 결과물을 도출해낼수 있는 것으로는 정당만한 것이 없다. 신사회운동으로 반핵, 생태, 환경, 여성주의등의 새로운 가치를 표방하며 출범한 집단도 결국은 기존의 정당체제에 합류하게 된 것이 이를 보여준다. 정당은 위기를 겪었지만 새로운 정치세력과 시민이 원하는 변화를 수용하며 창조적으로 환경변화에 적응하였다.
2.정당의 기능
행태주의의 발생에 크게 기여한 메리엄(Charles E. Merriam. Jr)은 저서인 '미국의 정당체계'에서 정당의 기능을 다섯가지로 정리하였다. ①'이익의 표출과 집약'은 개인이나 집단이 표현한 정치에 대한 요구를 정책에 결합하는 것이다. ②'정부의 조직과 통제'는 정당은 선거결과에 따라 여당과 야당으로 나뉘며 여당은 정권을 담당하고 야당은 정부에 대한 비판과 통제기능을 만든다. ③'정치적 충원과 참여'는 국회의원등 공직을 수행할 엘리트를 육성,발굴하고 국민들의 지지를 확보하고 정치참여를 유도하기 위해 맞춤형 정책을 제시하고 유권자들이 선호하는 후보를 내세운다. ④'정치사회화'란 국민에 대한 정치교육과 계몽기능이다. 자신의 이념과 정책을 선전하여 대중의 정치적 이해도를 높이고 당의 정치적 입장을 선전하며 당내부에서도 당원들을 계몽시키는 것이다. ⑤'사회통합과 민주주의의 발전'은 사회 내의 갈등을. 조정하고 완화하며 권위주의 체제에서 민주주의체제로 이행하고 민주주의를 공고화하는 과정에서 정당이 수행하는 역할이다.

분야