[교육행정] 교육개방

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본문내용
1947년, 미국은 국제 무역의 기본 질서를 규율하는 국가 간의 협정으로서 “관세 및 무역에 관한 일반 협정”(General Agreement on Tariffs and Trade; GATT)이라는 국가 간 협상의 장을 만들었다. GATT가 출범될 이 당시에는 서비스와 농산물 분야를 제외한 세계 무역 규칙을 만들었다. 그러나 1986년 우루과이에서 열린 우루과이 라운드에서는, 종래 예외로 규정되었던 서비스와 농산물 분야에 대해서도 무역 자유화를 내세워, 결국 이 두 분야에서도 무역의 자유화를 이루었다. 그 후 1995년에 우루과이 라운드의 타결 결과를 감시하고 국제 무역 분쟁의 중재권을 가지는 WTO(World Trade Organization)가 정식으로 출범한 뒤, 서비스 분야에 속하는 교육 시장 개방에 대한 논의가 중요한 의제가 되었다.
WTO 교육 서비스 협상의 시작은 1991년 우루과이 라운드 서비스 협상 대상 14개 업종에 교육 부문이 포함되면서 교육 시장 개방 논의가 실질적으로 시작되었다. 1992년에서 1993년 사이에 양자 간 논의인 한 ․ 미 경제 협력 쌍무협의에서 처음으로 우리는 미국 측으로부터 당시 외국인 투자 관리법에 투자 가능 종목으로서 학원 시장에 자본 투자가 가능하도록 학원 설립 자본 투자를 포함시켜달라는 강력한 요구를 받았다. 그 후 1996년 OECD 가입을 계기로 국가 간 서비스 및 자본거래의 자유화 의무를 준수해야 함으로써, OECD 회원국으로서 교육 시장 개방은 피할 수 없는 과제로 다가왔다. 우리나라의 교육 시장의 경우, 1997년부터 외국 자본의 자유로운 투자가 가능해졌다.