자선조직협회와 인보관운동의 특성을 설명하고, 차이점을 분석한 후 현대 지역사회복지실천에 미친 영향을 서술하시오 서론 (1)
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docx자선조직협회와 인보관운동의 특성을 설명하고, 차이점을 분석한 후 현대 지역사회복지실천에 미친 영향을 서술하시오.
서론
자선조직협회, 인보관운동이 발생한 배경은 현대 지역사회복지가 강화되어야 한다고 논의하는 배경과 흡사한 부분이 있다. 그것은 바로 중앙정부가 세부적으로 신경을 써줄 수 없는 부분들을 민간의 역할에 위탁하거나, 민간 사회복지의 발달에 대한 필요성이다.
사실 처음부터 중앙정부가 두 활동 및 운동에게 기대를 걸었던 것은 아니다. 오히려 두 운동은 중앙정부가 사회복지 및 국가로서 국민들에게 제공해야 할 당연한 의무적인 요소들을 제공하지 못하자, 그 무능을 비난하면서 행동으로 보인 결과이다. 이를 통해 지역사회 내에 소외되고, 빈곤한 채로 방치된 주민들이 자조적인 발전을 위해 역량을 강화하고, 후원 등의 도움을 받아 일어설 수 있는 힘을 갖게 되었다.
이러한 민간의 사회복지 움직임은 현대의 지역사회복지기관들이 실시하는 후원 및 사회조사, 그리고 사례관리를 위한 사업실천 방법과 지역주민들의 역량강화와 분쟁 관리, 권리 옹호를 위한 지역사회복지실천의 뼈대를 세우게 되었다고 생각한다.
아래의 본론에서는 두 운동의 특성적인 요소들을 중심으로 차이점을 분석해보고, 현대 지역사회복지실천에 미친 구체적인 영향들을 정리해보도록 한다.
본론
자선조직협회 / 인보관 운동의 특성
자선조직협회
먼저 자선조직협회는 1877년, 뉴욕 주의 버팔로 시 영국 성공회 소속 거틴 목사에 의하여 창설되었다. 이들은 COS를 조직화 하여 빈민들에 대한 직접적인 구호 활동을 실시하거나, 개인 혹은 가족에게 필요한 서비스들을 제공하는 등의 활동을 실시하였는데, 특징이 있다면 ‘구호할 만한 가치’가 있는 사람과 ‘가치가 없는 사람’을 구분하였다는 것이다. 그러니까, 너무나 게으르고 갱생의 의지가 없는 사람들은 “도울 만한 가치가 없는 사람”으로 판단하고, 그들에게는 별다른 투자를 하지 않았지만 스스로의 삶에 있어서 책임감이 있고, 빈곤 탈출을 위해 노력하는 이들이라면 후원을 제공하는 등의 방법으로 그가 스스로 일어설 수 있도록 도움을 주었다.
위와 같은 자선조직협회의 움직임은 적자생존에 의거하여 발생한 사회진화론을 채택하고 있는데, 자선조직협회는 스스로의 활동을 ‘과학적 자선’ 이라고 이름을 붙이며 향후에 살아남을 만한 빈곤층들은 노력하고, 자신의 삶을 개척하는 이들이어야만 더욱 사회가 진화하고, 유능한 인재들로 채워질 수 있다고 믿었다.
인보관 운동
다음으로 인보관 운동은 영국의 옥스퍼드 대학, 캠브리지 대학 등 일류대학의 학생들과 중산층들이 모여 1884년에 토인비홀을 설립하고 전개한 운동이다. 이 운동은 지역사회 내에서 빈곤층들이 그 빈곤을 벗어나지 못하는 것은 개개인의 역량 문제도 있지만, 지역사회가 그들을 더욱 빈곤하게 만든다는 점을 지적하며, 지역사회 주민들의 평균적인 역량을 강화하고, 지역사회의 체계를 변화한다면 더욱 나은 지역사회를 만들 수 있을 것이라 믿었다.
자선조직협회 / 인보관 운동의 차이점
자선조직협회
김범수, 신원우 저, 지역사회복지론, 공동체 출판사, 2016.07.05.