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[사회복지]국민연금의 문제점과 개선방안

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    • 소개글
    [사회복지]국민연금의 문제점과 개선방안에 대한 자료입니다.
    목차
    - 목 차

    Ⅰ. 서론

    1. 국민연금의 의의

    2. 문제 제기

    Ⅱ. 국민연금의 현황 및 문제점

    1. 국민연금의 현황

    2. 국민연금의 문제점

    1) 구조적․재정적 문제점
    2) 불충분한 소득보장
    3) 국민연금의 사각지대
    4) 형평성과 특수연금


    Ⅲ. 문제해결을 위한 과거의 정책적 노력


    Ⅳ. 국민연금의 개혁방안 모색

    - 개혁의 기본방향과 전제조건



    Ⅴ. 국민연금의 문제점 해결을 위한 대안모색



    Ⅵ. 결론 및 정책제언

    - 단계적 국민연금 개혁의 추진

    본문내용
    국민연금제도란 소득활동을 할 때 조금씩 보험료를 납부하여 모아두었다가 나이가 들거나, 갑작스러운 사고나 질병으로 사망 또는 장애를 입어 소득활동이 중단된 경우, 본인이나 유족에게 연금을 지급함으로써 기본생활을 유지할 수 있도록 정부가 직접 운영하는 소득보장제도이다.
    국민연금은 다음과 같은 특성을 갖고 있다. 우선 국민연금은 공적연금으로서 가입이 법적으로 의무화 되어있기 때문에 사보험에 비해 관리운영비가 훨씬 적게 소요되며, 관리운영비의 많은 부분이 국고에서 지원되므로 사보험처럼 영업이익을 추구하지 않는다. 또한 현행 국민연금제도는 부담과 급여의 수준이 일정기간 불완전 균형을 이루는 수정적립방식을 채택운용하고 있으며, 40년 가입기준시 60%의 급여수준이 보장되려면 평균소득 수준인 가입자의 경우 보험료율이 최소한 13~16%는 책정되어야 하나, 제도시행 초기라는 점을 고려하여 최초 3%에서 시작하여 9%까지 점진적으로 보험료를 인상토록 설계되었다. 연금액의 최초결정시에는 공적연금 가입기간 중의 소득을 연금수급 전년도의 가치로 재평가하여 실제 소득수준에 상응하는 급여가 지급되도록 하고 있으며, 연금을 받는 동안에도 급여액을 매년 물가변동율에 따라 조정함으로써 급여액의 실질가치를 확실히 유지하도록 하고 있다. 이상윤, 『국민연금법 해설』, 중앙경제사, 1999.

    연금제도는 다양한 사회경제적 효과를 유발할 것으로도 기대된다. 그 한 예로 연금제도에 의한 사회재분배효과를 들 수 있다. 사회보장제도에 있어서 실제로 소득재분배의 기능을 크게 기대할 수 있는 제도는 연금제도이며, 연금제도에 있어서 각축과 급부의 관계, 연금 재정의 구조와 운영 등에 따라 재분배 효과가 다르게 나타난다. 소득재분배에는 가진 자로부터 빈곤한 자로의 수직적 재분배와 동일한 소득 계층 내에서 행해지는 수평적 재분배가 있다. 수평적 재분배 기능은 민간보험에서도 행해지는 보험 본래의 기능인데 사회보장제도에서는 이것을 사회전체를 대상으로 포괄적, 비영리적으로 행할 수 있다는데 이점이 있다. 뿐만 아니라 사회보험의 경우에는 정부 및 사용자가 사회보장비의 상당한 부분을 부담하고 있으며 공적 부조와 공적 사회 복지 사업에서는 정부가 거의 비용을 부담하고 있기 때문에 정부가 그 자금을 누진과세로 징수하는 사회보장은 고소득층으로부터 저소득층에로의 수직적 재분배, 즉 평등화 효과를 수반하게 된다는 것이다.
    하고 싶은 말
    행정학 정책분석론 수업을 들으면서 준비한 자료입니다.
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