글로벌화와 현지화의 방향
현지화(localization)란 "현지에서의 원자재, 부품 등의 조달을 확대하고, 인력 구성면에 있어서도 현지인의 비중을 늘림으로써 투자기업이 현지에 제대로 뿌리를 내리도록 하는 것"을 말한다. 요컨대 투자기업이 현지에서 국내기업과 마찬가지로 하나의 기업으로 정착하여 현지에서의 경제적 변화에 능동적으로 대처하고, 현지사회와의 조화로운 성장을 도모할 수 있도록 하는 것을 말한다.
해외직접투자에 있어서 초기정착을 위해서는 적시 적소에 투자, 철저한 투자, 타당성 조사, 현지국의 세제 등 각종 투자 인센티브, 마케팅 기술 등에서 축적된 본사의 경쟁우위에 크게 의존하게 되지만, 현지법인의 정기적인 성장을 위해서는 투자기업의 현지화가 필수적인 과제로 제기된다.
물론 현지화의 성공적인 수행이 현지기업의 정착과 성장을 보장하는 것은 아니지만, 현지화의 실패는 현지법인의 경영활동을 위협하는 가장 큰 요인이 되는 것이다. 이것은 국내에서 성공적인 기업이 해외에서 반드시 성공적인 경영활동을 수행하는 것은 아니라는 사실에서도 명백하게 드러난다.
현지화의 필요성은 규범적인 측면과 실제적인 측면에서 살펴볼 수 있다. 규범적인 측면에서는 해외투자기업이 현지사회, 시장 및 기업과의 조화 속에서 공존 공생할 수 있을 때만 적대적 무역마찰과 같은 유형의 투자마찰을 회피하면서 현지기업으로 정착하여 좋은 기업 시민으로 성장 발전할 수 있기 때문이다.
특히 최근 들어서는 완제품에 대한 무역마찰 대신에 투자, 현지생산 등에 있어서의 마찰이 쟁점으로 부각됨에 따라 현지부품조달비율(local content ratio) 인상, 본사-자회사간 이전가격에 대한 세무강화의 형태로 투자지역에서의 현지화 촉구압력도 나타나고 있다.
실질적인 측면에서도 현지의 가용자원을 최대로 활용하고, 현지시장의 요구에 신속 정확하게 대응하며, 현지로부터의 자극에 의해 사업기회를 확대할 때 현지투자기업이 이익을 내며 성장 발전할 수 있기 때문이다.
이에 따라 현지자원을 활용하여 현지의 요구에 맞는 제품을 개발하기 위해 연구개발 거점의 현지설립도 활발히 검토되고 있다. 이와 같이 현지화는 내 외적 요인에 의해 촉발되며, 기업 내부적으로는 실제적인 측면이, 외부적으로는 규범적 측면이 현지화를 촉진하는 요인으로 작용하고 있다.
종래의 현지화는 시장확대, 원자재 자원의 확보, 저임금 노동력의 활용, 수입규제에 대한 대응 등을 목적으로 하는 비교적 단기적인 경영목적 달성을 위한 것이었다. 그러나 최근의 현지화는 무역수지불균형문제, 상대국의 실업문제 등이 발생하고 무역마찰이나 경제마찰이 심화되며, 아울러 국내의 성장률이 둔화되어 수출에 대신하는 시장확보를 위한 해외생산이 새로이 추가되고 있다.
일반적으로 이러한 현지화는,
1/ 수출마케팅단계 2/ 현지마케팅단계 3/ 현지생산단계 4/ R&D 5/ 현지정착단계와 같은 단계를 거치고 있다.
이러한 단계는 기업의 전형적인 현지화의 과정이지만, 실제에 있어서는 기업에 따라 다양한 양상을 보이고 있다. 수출이나 현지판매의 경험을 갖지 않고 곧바로 현지생산으로 나아가는 기업도 있고, 국내에서 생산한 제품을 판매하기 위해 판매법인만을 설립하는 기업도 있어 기업의 경쟁상황, 국제경영능력, 마케팅 전략 등의 요인에 따라 다양한 과정을 거치는 것으로 볼 수 있다.
현재 우리 기업들의 현지화는 기업에 따라 대체로 셋째 단계나 넷째 단계에 속하는 것으로 볼 수 있으며, 현 단계의 과제는 현지에서의 마케팅 능력을 강화하고 생산에 있어서의 현지조달비율을 높이는 것이라고 생각한다.
국제기업이 취할 수 있는 이러한 현지화 방향은 일반적으로 크게 세 가지 측면에서 이해될 수 있다.
1/ 기능별 현지화 측면: 해외진출, 현지생산이 어느 정도 진전된 단계에서 경영과제의 초점은 현지경영관리의 기능별 현지화를 어떻게 성공시키느냐에 달려 있다. 경영관리의 현지화는 다음과 같이 생산, 인사, 연구개발, 마케팅 등 분야별 현지화를 달성하는 과정에서 이룩할 수 있다.
2/ 전략적 측면: 현지 자회사와의 조화로운 관계 속에서 현지국의 정치적 위험을 감소시키는 측면이다.
3/ 자율화 측면: 본사와 자회사의 권한이양 관계로서 자회사의 자율권을 강화하는 것이다.
한편, 글로벌화란 연구개발에서 A/S까지의 기업 전체의 부가가치사슬을 구성하는 각각의 기업 활동을 어느 국가에 위치시킬 것인가의 의사결정문제와 관련된다. 현지국 중심전략을 택한 기업(다국가기업-다국적기업/다지역기업)은 가치 활동 대부분을 모든 국가/지역에 위치시키게 되는 반면에, 수출과 같은 국제화 전략을 추구하는 수출 기업은 대부분의 기업 활동을 본국에 집중하게 된다. 한편 글로벌화를 추구하는 기업은 가치활동사슬을 활동별로 분리하여 서로 다른 국가에서 활동을 수행하게 되는데, 이의 큰 강점은 원가절감이라 할 수 있겠다. 이러한 전략 하에서는 기업의 가치사슬 면에서 활동별로 부분적인 집중과 부분적인 분산이 혼합되어 있는 형태를 띠게 될 수 있는데, 결국 글로벌화의 중요한 특성은 가치활동사슬을 활동별로 세계적인 규모로서 체계적인 배치를 한다는 점일 것이다.
일반적으로 글로벌화를 추진함으로써 기업이 얻을 수 있는 세계적인 경쟁우위의 원천에 대하여 Ghoshal은 다음과 같이 세 가지로 요약하고 있다.
첫째, 글로벌전략을 통하여 국가 간의 상이성을 이용한 효율성의 극대화가 가능하다. 국가 간의 생산요소 및 제품시장에서의 입지적 비교우위를 이용하는 것은 글로벌전략의 기본적인 원리이기도 하다.
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