1. 들어가며
2. 일본 사회복지정책의 발달배경
(1) 일본 사회복지 정책의 발달배경
(2) 일본 사회복지 정책의 발달내용
3. 일본 사회복지시설의 상황
4. 일본의 민간사회복지의 경향과 문제점
5. 일본의 사회보장 및 사회복지개혁의 원인
6. 사회보장 및 사회복지 이념의 전환
7. 개호보험제도의 개요
8. 일본 사회보장제도의 문제점과 전망
9. 일본을 통해 본 우리나라 민간복지의 나아갈 길
10. 맺음말
11. 참고자료
이처럼 사회복지란 사회보장제도 등의 근저(根底)에 공통적으로 작용하는 정책목표로서, 또는 이들 정책이나 제도가 실현하려고 지향하는 목적의 개념으로서 파악하는 경우도 있으나, 보통은 제도적 개념으로 사용한다. 좁은 뜻의 사회복지는 아동·노인·장애인에 대하여 금전 급부 이외의 이른바 서비스 급부의 방법으로 행하여지는 여러 활동의 총체를 의미한다. 또 여기에 공적 부조(公的扶助: 생활곤궁자에 대하여 국가 또는 지방자치체가 자력 조사를 매개로 행하는 경제적 부조)를 덧붙인 사회복지사업과 동의어(同義語)로 쓰는 경우가 있다. 넓은 뜻의 사회복지는 사회사업 이외에 사회정책·사회보장·주택보장·공중위생·비행문제대책 등을 포함하는데, 영국과 미국의 사회복지는 넓은 뜻으로 쓰이는 경우가 많다. 우리 한국에서는 이 말을 아동복지법(1981), 생활보호법(1982), 사회복지사업법(1992), 사회보장기본법(1995) 등에서 구체적으로 사용하고 있다. 현행 헌법은 제10조에서 “모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며 행복을 추구할 권리가 있다.”고 행복추구권을 규정하였다. 또 제34조에서 “모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다. 국가는 사회보장·사회복지의 증진에 노력할 의무를 진다….”고 규정하여 사회복지국가의 실현을 위한 국가의 의무를 선언하고 있다. 그렇지만 현실적으로 바라볼 때 사회 곳곳에서 일어나고 있는 여러 가지 일들과 사회전반의 모순점들을 생각해 본다면 우리는 현시점에서 사회복지라는 의미를 다시금 재검토해볼 필요성이 있다고 생각한다. 일본에서는 전후 고도의 경제 성장과 더불어 사회복지에 대한 관심이 크게 일어났으며 지금도 계속 진행되고 있다. 또한 세계에서 가장 노인인구의 비중이 높은 고령화국가로서 모든 사회현상의 흐름이 사회복지라는 측면에서 이루어지고 있다. 그러면 세계의 선진국에 속하는 일본의 사회복지 동향의 경향을 짚어 보고 그 속에서 문제점, 우리가 본받아야 할 점, 그리고 나름대로의 주장을 기술해 보고자 한다.
감정기외, 사회복지의 역사, 나남출판
일본전국 사회복지협의회, 최근 일본의 사회복지 동향, 홍익재

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