1. 집권과 분권
2. 신중앙집권화
3. 광역행정
제2장 지방행정과 지방자치
1. 지방행정의 이론적 기초
2. 지방자치
제3장 지방사무
1. 사무의 구분
2. 사무배분의 원칙
3 .한국의 지방사무
제4장 지방재정
1. 자주재원
2. 의존재원(지방재정 조정제도)
3. 재정자립도의 확보방안
제5장 도시행정
1. 도시의 유형
2. 도시화
1.집권과 분권 : 상대적인 개념
* 집 권
①소규모, 신설-영세조직(Hamilton 사상)
②국가 위기의식이 존재
③카리스마적 지도자 필요시
④전문화 필요시
⑤교통-통신-과학기술의 발달
⑥사회복지 재정의 확대(규제강화, 거대정부)
* 분권
①대규모,오래되고안정된조직(Jefferson 사상)
②불확실한 상황시
③권한위임을 통한 관리자 양성 필요시
④신속한 사무처리 필요시
⑤지역실정에 맞는 행정수행
⑥작은 정부 구현
2. 신중앙집권화
⑴ 의 의
①주민자치가 고도로 발달한 영미법계에서 발달
②지방자치의 부정이 아니라 수평적-대등적 지식-기술의 협력관계를 의미
⑵촉진요인
①행정권의 강화
②낮은 재정자립도
③교통-통신-과학기술의 발달
④국제적 긴장의 고조 및 불안정성
⑶Home Rule 운동(미국)
①주정부로부터 도시정부의 해방운동을 의미
②자치헌장에 규정되어 있다.
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