[방통대 과제] [방통대 관광학과 4학년 기획론 C형] 기획과정에서 대안탐색의 방법과 평가방법에 관하여 설명하시오.
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분야
hwpⅠ. 대안의 탐색과 결과 예측
1. 대안의 탐색
1) 기존의 정책
2) 과학․기술
3) 주관적 판단
2. 결과 예측
1) 각 대안의 영향분석
2) 개괄적 분석방법
(1) 추세연장적 예측
(2) 이론적 예측
(3) 판단적 예측(델파이기법)
Ⅱ. 최종안의 선택
1. 가치판단
2. 불확실성에 대한 조절
3. 선택의 검증
Ⅲ. 결과의 평가
1. 집행과정의 점검
2. 총괄평가
1. 대안의 탐색
문제의 해결 혹은 발전목표의 달성을 위해 선택 가능한 대안들이 어떤 것이 있는지를 광범하게 탐색하여 최선의 방안들이 누락되지 않도록 해야 할 것이다. 대안을 도출하는 데 의존하는 주요 원천은 자신의 과거 경험이나 다른 사람 또는 조직이 취한 선례이다. 이와 같은 선택적 모방은 비교적 용이하고 널리 이용되는 방법이라 하겠다. 그러나 선택적 모방은 그 타당성에 한계가 있다. 정확하게 같은 상황이 반복되지도 않을 뿐만 아니라 완전히 동일한 상황하에서도 과거에 성공한 대안이 고 성공하리라는 보장은 없기 때문에 보다 창조적이고 개척적인 탐색을 통하여 독창성 있는 대안을 추출한 필요성이 있다.
1) 기존의 정책
기존의 정책은 정부가 과거에 사용했던 정책은 물론이고 현재 시행중인 정책도 포함되며, 외국의 정부 혹은 국내의 다른 기관이나 지방자치단체에서 사용했거나 사용 중인 정책과 더 나아가 민간부문에서 비슷한 문제를 다루는 데 사용하는 행동방안도 포함한다. 특히, 정부나 지방자치단체가 과거에 사용해 본 경험이 있는 정책은 중요한 대안의 원천이 된다.
기존의 정책을 이용하는 대안탐색은 몇 가지 장점을 갖고 있다.
① 정책결정자가 정책대안의 결과를 비교적 쉽게 예측할 수 있다.
② 특정 대안이 선택되는 과정이나 집행되는 과정에서 나타날 수 있는 정책관련자들의 행태를 쉽게 예측할 수 있다.
③ 정책집행에 필요한 활동, 자원, 그리고 발생할 수 있는 문제점 등을 식별하고 대처하는데 유리하다. 그러나 기존의 정책은 문제의 성격이 유사하거나 처해있는 환경이 비슷해야 유용하며, 문제의 성격이나 환경이 크게 바뀌었는데도 그대로 과거의 정책을 답습하는 것은 매우 위험한 일일 수밖에 없다. 특히 외국이나 다른 기관의 정책을 이용할 때에는 정치적․경제적․사회적․문화적 환경의 차이를 신중히 고려하여야 한다.
2) 과학․기술
과학이나 기술 분야에서 산출한 각종 이론이나 지식은 새로운 대안의 창출에 기여할 수 있다. 이러한 이론이나 지식은 주로 인과관계에 관한 것으로 새로운 정책대안을 만드는 데 이용된다.
곽효문 (1996), 행정기획론, 서울: 조명문화사
최창호, 정세욱 (1980), 행정학, 서울: 법문사
최항순 (2004), 발전행정의 이론과 실제, 서울: 신원문화사
김신복․노화준(1988) 개발기획론(서울 : 방송대학)
김수영(2000) 행정기획론, 법문사