![[정부조직개편, 정부조직, 조직개편] 정부조직개편의 요인, 정부조직개편의 필요성과 정부조직개편의 편제, 정부조직개편의 문제점 및 바람직한 정부조직개편의 방안 그리고 향후 정부조직의 발전 방향 분석-1](https://images.happyhaksul.com/thumb/379/378875-0001.gif)
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분야
hwpⅡ. 정부조직개편의 요인
Ⅲ. 정부조직개편의 필요성
Ⅳ. 정부조직개편의 편제
1. 정부조직 일반의 권부별 편제구조
2. 교육관련 정부조직의 권부별 편제구조
Ⅴ. 정부조직개편의 문제점
Ⅵ. 바람직한 정부조직개편의 방안
Ⅶ. 향후 정부조직의 발전 방향
1. 21세기 국가발전 및 행정의 전망
2. 정부조직관리의 발전방향
1) 국가기능의 합리적 재배분
2) 21세기를 대비한 미래지향적인 정부조직체계 확립
3) 정부조직 및 정원관리의 자율성 및 탄력성 확보
4) 과학적 조직관리 기반의 구축
참고문헌
정부조직은 비록 정도의 차이는 있으나 모두 엄격한 관료제적 형태를 지니고 있다고 볼 수 있다(Marsden et al). Weber의 관료제 조직모형은 ① 고도의 분업화 및 전문화에 의한 과업의 분화, ② 명확히 규정된 권한의 등급과 위계질서에 입각한 계층적 통합, ③ 공식화된 합리적 규정, 규칙, 절차에 의한 조직 운용이라는 3가지 기본적인 특징을 지니고 있다. Weber에 의하면, 자격을 갖춘 경력직 관료, 계층제, 명확하고 규칙에 기초한 업무와 과정의 전문화는 정확성, 업무처리속도, 명확성, 일관성 및 비용 감축을 초래한다고 한다(Rainey). 또한 정부조직에 대한 외부의 감독과 정교하고 측정가능한 성과지표를 갖기 어렵다는 점이 관리자들로 하여금 규칙과 계층제에 보다 의존하도록 만들고 있다(Rainey).
이러한 관료제는 기계가 생산을 일률적으로 하는 것과 같이 행정과정을 규칙화하여, ① 행정목표 및 과정에 있어서 최고의 합리성과 효율성을 추구하며, ② 하부조직의 정확한 통제에 의해 일사불란한 행정목표 달성을 가능케 하고, ③ 조직구성원의 책임소재를 명확히 하여 통일된 행정의 효율성과 서비스 제공을 가능케 하며, ④ 조직구성원의 전문성을 유지할 수 있도록 하는 장점을 갖고 있다.
관료제는 조직이론에서 전통적인 조직구조 또는 조직원리를 대표하고 있다. 많은 조직이론가들이 지금까지 관료제에 관하여 이론적으로나 실증적으로 연구해 왔음에도 아직 관료제를 완전히 대신할 수 있는 대안적 조직구조나 조직원리를 고안해내지는 못하고 있다. 관료제가 지식조직으로서의 특징도 또한 구비하고 있다면 보다 바람직할 것이다. 하지만 관료제는 지식조직의 특징에 비추어 다음과 같은 문제점들을 또한 가지고 있다.
첫째, 수직적 계층을 강조하는 관료제적 구조는 물리적 행동을 강요하고 조정하기 위하여 설계되었기 때문에 자율성과 자기지향성(self-direction of the mind)에 대한 인식을 필요로 하는 지식기반조직에는 적절하지 않다는 점이다(Stiglitz).
◉ 송복, 조직과 권력, 나남출판사, 1991
◉ 서필언, 정부구조조정의 성과와 과제, 한국행정연구원 주최, 국민의 정부 정부개혁 중반기 평가, 발표논문집, 2006
◉ 안병만 한국행정론, 다산출판사 , 2008
◉ 정시채, 한국행정제도사, 법문사, 1986
◉ 정부조직의 혁신, 김만기, 대영문화사, 1998
◉ 진노 나오히코, 체제개혁의 정치경제학, 한올 아카데미, 2000