제1절 일본군위안부
[1] 일본군위안부의 개념
제2장 문제해결을 위한 노력
제1절 위안부 문제 해결운동
제2절 위안부 문제에 대한 일본정부의 견해
[1] 정대협이 일본정부에 내건 우리의 요구
[2] 일본정부의 대처
제3절 일본의 국제법적 책임
[1] 구처적 사실
[2] 일본의 책임
제4절 독일과 일본의 전후 배상 비교
[1] 대외적 차원
[2] 대내적 차원
[3] 검토
제3장 결론
1. 일본정부는 진상을 구명하고 정당하게 배상하라
2. 일본정부는 전범사실을 인정하고 전범자를 처벌하라
3. 일본정부는 위령탑 등을 건립하고 진심으로 사죄하라
4. 일본정부는 역사교재에 진실을 알리고 바르게 교육하라
[2] 일본정부의 대처
이에 대해 일본정부는 계속 무시하는 자세를 취해왔다. 일본정부가 처음 으로 이 문제에 대한 공식적 입장을 표명한 것은 1990년 6월 참의원 예산위원회에서 사회당 모또오까 쇼지 의원이 위안부의 조사를 정부에 요청한 것에 대한 답변이었다. 그러나 1991년 여름, 김학순 할머니가 위 안부정책의 피해자임을 밝히고 그 해 12월에 일본정부를 상대로 소송을 제기하게 되었다. 또 그 직후인 92년 1월에는 요시미 요시아키교수가 일 본 방위청 방위연구소 도서관에서 발견한 위안소 관련 자료가 공개됨으 로써 일본정부는 더 이상 군의 관여를 부정할 수 없어 부분적으로 인정 하고 형식적 사과를 하기에 이른다.
이어 1992년 7월과 다음해 8월에는 위안부문제에 관한 조사결과를 발표 하였다. 제1차 발표에서는 위안부의 모집, 위안소의 설치, 경영, 감독 등 제목만을 나열하고 있을 뿐 구체적인 실상에 대한 언급은 없었다. 제2차 발표에서는 방위청, 법무성, 외무성, 문부성에서 발견 된 자료를 비롯하여 국립 공문서관, 국회도서관, 미국 국립공문서관에서 발견된 자료들이 포 함되어 있었다.
제2차 조사결과의 발표와 함께 관방장관이 담화를 발표하였다. 거기서는 위안소가 당시의 군 당국의 요청에 의해 설영된 것이며 위안소의 설치, 관리 및 위안부의 이송에 대해서는 구일본군이 직접 또는 간접으로 관여 한 사실을 인정하였다. 또 위안부 모집에 대해서는 군의 요청을 받은 업 자가 주로 이것을 담당하였으나, 그 경우도 감언 강압에 의하는 등, 본인 들의 의사에 반하여 모여진 사례가 수많이 있고 또 관헌 등이 직접 여 기에 가담한 경우도 있었던 것이 밝혀졌다고 하여 군의 관여와 동원의 강제성을 인정하였다. 특히 식민지 조선에서의 위안부 동원을 들어, 그것 이 큰 비중을 차지한 것과 그 모집, 이송, 관리 등도 감언, 강압에 의하는 등 대체로 본인들의 의사에 반하여 행해졌다고 하여 불충분하나마 강제 성을 인정하기에 이르렀다. 또한 이 문제가 다수 여성의 명예와 존엄을 깊이 상처 준 문제이며 그 피해자들에 대해 진심으로 사과와 반성의 뜻 을 밝힌다고 하였다.
그러나 두 번에 걸쳐서 발표된 자료는 위안부정책의 전체상을 밝히기에 는 너무도 적으며 부분적인 것에 지나지 않았다. 구 내무성 자료, 후생성 등의 자료는 전혀 조사가 미치지 않았으며 정부 및 방위연구소 도서관에 도 아직 방대한 양의 자료들이 존재하는 것이 알려지고 있다. 그럼에도 불구하고 일본정부는 이 두번의 발표로 조사를 마무리하였으며 진상구명 을 위한 적극적 노력을 보이지 않고 있다.
한편 한국인 피해자들에 대한 보상문제에 관해서는 샌프란시스코 평화조 약 및 1965년의 한일협정으로 이미 해결되었다는 입장을 취하고 있다.
• 여성부, ⌜일본군 ‘위안부’ 문제에 관한 국제사회의 동향⌟, 2003년
• Gay J. McDougall, 조시현 역, “맥두갈 보고서 : 무력충돌 중의 체계적 강간, 성노예제와 노예제와 다름없는 관행 (1)”, 민변, 민주화를 위한 변 론, 1998년 10월호, 제24호.
• 김영희, “군대 위안부에 관한 연구 : 1990년대 정대협의 활동을 중심으 로”, 한림대 국제대학원 석사 논문, 2002.
• 조정현, “국제법상 ‘위안부’ 문제 - 국가책임과 개인의 형사책임을 중심으 로”, 고려대
• 정진성, ⌜일본군 성노예제-일본군위안부문제의 실상과 그 해결을 위한 운동⌟, 서울대학교출판부, 2004년
- 영상자료
2008/03/08
- 웹사이트
한국정신대문제대책협의회 http://www.womenandwar.net
한국정신대연구소 http://www.truetruth.org/

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