1. 빈곤의 개념
2. 빈곤의 대한 다양한 정의
3. 빈곤의 이론
1) 구조 기능론
2) 갈등이론
4. 빈곤의 요인
5. 빈곤의 현황
※한국빈곤 대책도의 변천
① 생활보호제도에서 국민 기초생활보장제도
② 생활보호법과국민기초생활보장
③ 국민기초생활보장제도의 현황
6. 빈곤의 개선점
절대적 “빈곤선”과 상대적 “빈곤선”으로 분류
1)절대적 빈곤 - 개인의 생활자원이 빈곤으로 규정될 수 있는 절대적인 기준(빈곤선 혹은 최저 생계비)에 도달하지 못한 상태로, 그 측정방법에는 전물량(마켓바스 켓)방식과 반물량(엥겔지수 방식있음)
♧ 라운트리의 정의 - “순수히 신체적 능률을 유지하기 위한 최저한의 필수품을 사는 데 필요한 소득에 미치지 못하는 상태“ 즉 영양의 박탈 상태를 1차적 빈곤으로 정의
♧ 오샨스키의 정의 - 미국에서 3인 이상 가구의 엥겔계수가 약 1/3이라는 사실을 발 견하고 , 최저식품비에 그 역수인 3을 곱하여 빈곤선을 설정
⇒ 문제점 - * 경제 발전과 더불어 빈곤은 상대적 박탈감이 더욱 켜지게 됨에도 불구하고 이를 반영하지 못한다.
* 육체적 효율성 혹은 생존을 위해 필요한 식품이나 생필품의 내용이 바뀔 수 있고, 과거에는 사치품이었던 것이 필수품으로 되는 현상을 반영하기 위해 수시로 이를 위한 조사를 실시해야 하나 쉽지가 않다.
* 사회의 습관, 기후, 법적 특성, 주거지역상 차이 등이 반영되기 쉽지 않다. * 노인과 청소년, 육체적 노동자와 정신노동자 등의 직업 구성 및 인구 구성에 따라, 변화에 따라 최저 생계비가 달라져야 함에도 불구하고 이를 반영하기 쉽지 않다.
2) 상대적 빈곤 = 대부분의 사회 구성원이 누리고 있는 생할수준에 비교해서 박탈의 상태 에 처한 경우로, 다른 집단에 비하여 자원 기회 그리고 현물 소유가 현저하게 부족한 상태 절대적인 기준보다는 다른 사람들과의 ‘비교’해 볼 때 빈곤하다고 판단할 수 있는 수준을 의미.
♧ 타운센트의 정의 - 가구소득이 평균소득의 50% 이하일 때는 극빈층, 80%이하일 때 는 빈곤층으로 정의
⇒ 상대적빈곤의 문제점 -지표의 범위와 항목의 선정을 결정함에 어려움이 따르고 이들 을 공통적 단위로 분류 통합하기도 어렵다는 점.
3) 문화적 정의- 빈곤문화라고 하는 개념을 중심으로 이루어진다.
빈곤문화 : 빈곤층이 어렵고 스트레스적인 생활양식에 대응하여 발달시킨 특정적인 행동 방식과 사고 방식으로 하나의 하위문화이다.
⇒ 문제점 == 사람들이 일단 빈곤문화에 젖게 되면 아무리 주변 환경이나 개인적 능력이 개선되어도 빈곤으로부터 벗어나기가 매우 어렵다는 점. 세대 간의 전승되고 영속 된다는 점
♧ 루이스의 정의 - 빈곤문화의 특질들
홍금자, 심배호, 김형수외다수 공저 「사회문제와 사회복지」 , 인간과복지

분야